№ 2а-3585/2023

66RS0001-01-2023-001987-16

мотивированное решение

составлено 29.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 на срок 3 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 08:00; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, где могут находиться несовершеннолетние; запрета выезда за пределы Сысертского городского округа без разрешения органа внутренних дел; явки в орган внутренних дел по избранному жительства для регистрации два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области на основании приговора Сысертского районного суда Свердловской области от 21.12.2022 по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подлежит освобождению 15.03.2023. Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы 15.03.2022, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпакова О.С. дала заключение о необходимости установления административного надзора на срок 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 23.12.2013 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 27.10.2021, в связи с освобождением ФИО1 13.12.2021 из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет.

Приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 21.12.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, установленный решением суда от 27.10.2021 административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором суда от 21.12.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд учитывает данные о его личности, поведении в период отбывания наказания, необходимость обеспечения наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений.

Согласно характеристики на осужденного, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, образование среднее специальное, вдовец, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Ранее судим. За период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет. К труду не привлекался. С представителями администрации следственного изолятора вежлив, на профилактическом учете не состоит, поддерживает связь с родственниками.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 минут, если это не связано с выполнением его трудовых обязанностей и (или) учебы; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Именно такие административные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение данных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 минут, если это не связано с выполнением его трудовых обязанностей и (или) учебы;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

.