77RS0004-02-2025-004018-67
Дело № 02а-489/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года адрес
Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2025 года.
Решение в окончательной форме принято 29 августа 2025 года.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
с участием представителя административного истца фио – фио,
административного ответчика инспектора 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, представителя административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес -фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-489/2025 по административному исковому заявлению фио к инспектору 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий по задержанию транспортного средства, признании незаконным протокола о задержании транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
...братился в суд с административным исковым заявлением к инспектору 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий по задержании транспортного средства, признании незаконным протокола от 15 марта 2025 года о задержании транспортного средства,. В обоснование заявленных требований указал, что 15 марта 2025 года в 00 час. 30 мин. инспектором 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством административного истца автомобилем марка автомобиля ...осле чего административный истец прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, результат был отрицательный. Далее административный истец был направлен на медицинское освидетельствование в ОСОМО №4. Инспектор фио вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части ...П РФ, на основании протокола о задержании транспортного средства, автомобиль был передан на специализированную стоянку. Административный истец полагает действия административного ответчика неправомерные, поскольку ФИО1 заключил договор аренды транспортного средства с ООО «Яндекс.Драйв» 14 марта 2025 года и не является собственником данного транспортного средства.
Административный истец ... судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Административный ответчик инспектор 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу ст. 218, 226 и 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям, в частности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Полиция обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. (п.4,11 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»)
Статья 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает основания задержания транспортного средства.
В силу части 3 статьи 27.13 КоАП РФ решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
При пресечении нарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8 КоАП РФ применяется задержание транспортного средства.
Согласно ч....П РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Невыполнение требований Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 3 статьи 12.27 КоАП РФ).
Кроме того, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Согласно п. 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 15 марта 2025 года инспектором 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... отношении фио, управлявшего транспортным средством марка автомобиля г.р.з. ...ответствии с частью ...П РФ.
15 марта 2025 года инспектором 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол ... об отстранении от управления транспортным средством в отношении фио, ввиду наличия достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения.
15 марта 2025 года инспектором 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен акт ...тельствования на состояние алкогольного опьянения, и протокол о направлении административного истца на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ввиду наличия достаточных оснований полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения и наличия отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 1, 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 4 статьи 11.33, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, частями 1 - 4 статьи 12.21.5, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 КоАП РФ, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с адрес. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2 или частями 1 - 4 статьи 12.21.5 КоАП РФ, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.
В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, частью 4 статьи 11.33, частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 КоАП РФ, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 КоАП РФ, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса, задержание транспортного средства применяется до уплаты административного штрафа.
Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического) опьянения №-А4-24, у фио установлено состояние опьянения, на основании чего, инспектором ДПС составлен протокол о задержании транспортного средства и перемещении на специализированную стоянку, в соответствии с требованиями части 1 статьи 27.13 КоАП РФ.
Административный истец полагает, что действия административного ответчика неправомерны, поскольку ФИО1 заключил договор аренды транспортного средства с ООО «Яндекс.Драйв» 14 марта 2025 года и не является собственником транспортного средства марка автомобиля г.р.з... однако согласно подпункта 4.1.6 пункта 4.1 Договора аренды транспортного средства, который является офертой ООО «Яндекс.Драйв», установлено что транспортное средство с документами и имуществом считается переданными арендатором –административным истцом арендодателю – Обществу с момента нажатия ...тношении арендуемого транспортного средства кнопки «Завершить аренду» в Приложении. Пунктом 8.16 указанного договора установлено, что стороны пришли к соглашению, в случае эвакуации транспортного средства в период аренды его арендатором или после завершения арендатором, транспортное средство из места эвакуации забирает арендодатель.
В силу положений статьи 218 КАС РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.
Учитывая, что требуемой совокупности условий судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к инспектору 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий по задержанию транспортного средства, признании незаконным протокола о задержании транспортного средства, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.И. Гуляева