дело №2а-5813/2023

УИД 03RS0003-01-2023-003663-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 24 апреля 2023 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Салимовым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив ограничения установленные решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость:

ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан за совершенно преступления предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

оября 2021 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации деяние, предусмотренное частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, на основании пункта «д» части 3, части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мелсузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

явка 2 раза для регистрации в отдел полиции по месту жительства;

запретить выезд за пределы города Уфы без уведомления отдела полиции, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Дата установления надзора ДД.ММ.ГГГГ, окончание надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 после установления административного надзора в течение 2022-2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.25 КоАП Российской Федерации,

ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.25 КоАП Российской Федерации.

Разрешая требования и устанавливая в отношении административного ответчика дополнительные ограничения административного надзора, суд первой инстанции исходит из того, что совершенные им административные правонарушения являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением установленных ранее административных ограничений решением Мелеусзовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения. Дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона №64-ФЗ.

При таком правовом регулировании суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного органа.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Уфе удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Р. Гильмутдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года.