Дело № 1-1248/2023
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года город Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева В.Н.,
при секретаре Пидановой Е.В.,
с участием: государственного обвинителя помощника прокурора г. Бийска Шатобаловой И.В.,
подсудимой ФИО1,
защитника-адвоката Шпорта О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с абз. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии с п.п. «в» п. 26 (1) постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2017 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»(далее по тексту – постановление Правительства № 9), иностранный гражданин – трудящийся государства - члена Евразийского экономического союза для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляют трудовой или гражданско-правовой договор, заключенный трудящимися государства – члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 32 постановления Правительства РФ №9, постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Таким образом, граждане Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии могут осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента. При этом, срок пребывания данной категории иностранных граждан продлевается на период действия трудового или гражданско-правового договора.
Гражданско-правовой договор – это соглашение(сделка) между физическим лицом(физическими лицами) и другим физическим лицом (физическими лицами) или юридическим лицом(юридическими лицами) и другим юридическим лицом(юридическими лицами), направленное на возникновение, изменение или прекращение взаимных прав, регулируемое нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
С 01.01.2018 по 05.04.2018, но не позднее 05.04.2018 в г. Бийске Алтайского края у ФИО1, осведомленной о требованиях действующего законодательства, возник преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, путем заключения с ними фиктивных гражданско-правовых договоров на выполнение работ, и как следствие, последующее исполнение указанных договоров в качестве основания для продления срока временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Реализуя вышеуказанный преступный умысел, а также осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и желая их наступления, 05.04.2018 находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения А.А. <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 23.03.2017, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 05.04.2018, согласно которого А.А. обязался выполнять работы в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты>, без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 05.04.2018 по 05.02.2019.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 05.04.2018, в целях продления А.А. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила указанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 131 уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенного по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 05.04.2018, А.А. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 05.02.2019. Вместе с тем, трудовую деятельность А.А. не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, А.А. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 05.04.2018 по 05.02.2019.
Кроме того, 11.07.2018, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения М.М., <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 14.04.2018, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 11.07.2018, согласно которого М.М. обязался выполнять работы в качестве помощника по хозяйству по адресу: <данные изъяты>, без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 11.07.2018 по 14.04.2019.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 12.07.2018, в целях продления М.М. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила вышеуказанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 232 уведомление о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенного по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 11.07.2018, М.М. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 14.04.2019. Вместе с тем, трудовую деятельность М.М. не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, М.М. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 12.07.2018 по 14.04.2019.
Кроме того, 12.07.2018, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения М.М.С., <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 03.07.2018, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 12.07.2018, согласно которого М.М.С. обязался выполнять работы в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты>, без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 12.07.2018 по 03.07.2019.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 12.07.2018, в целях продления М.М.С. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила уазанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 324 уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенное по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 12.07.2018, М.М.С. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 03.07.2019. Вместе с тем, трудовую деятельность М.М.С. не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, М.М.С. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 12.07.2018 по 03.07.2019.
Кроме того, 27.12.2018, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения Б.А., <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 18.10.2018, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 27.10.2018, согласно которого Б.А. обязался выполнять работы в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты> без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 27.12.2018 по 06.05.2019.
Продолжая реализовывать преступный умысел, в целях продления Б.А. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, 10.01.2019, ФИО1 предоставила вышеуказанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 5 уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенное по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 27.12.2018, Б.А. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 06.05.2019. Вместе с тем, трудовую деятельность Б.А. не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, Б.А. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 06.01.2019 по 06.05.2019.
Кроме того, 06.07.2021, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения Т.Г., <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 18.04.2021, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 06.07.2021, согласно которого Т.Г. обязался выполнять работы в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты> без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 06.07.2021 по 06.07.2022.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 06.07.2021, в целях продления Т.Г. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила вышеуказанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 173 уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенное по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 06.07.2021, Т.Г. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 06.07.2022. Вместе с тем, трудовую деятельность Т.Г. не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, Т.Г. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 16.07.2021 по 06.07.2022.
Кроме того, 18.10.2021, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданкой Республики Армения Т.А., <данные изъяты> года рождения, прибывшей на территорию Российской Федерации 05.08.2021, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 18.10.2021, согласно которого Т.А. обязалась выполнять работы в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты> без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 18.10.2021 по 18.10.2022.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 18.10.2021, в целях продления Т.А. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила вышеуказанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 311 уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенное по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 18.10.2021, Т.А. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 18.10.2022. Вместе с тем, трудовую деятельность Т.А. не осуществляла, какие-либо обязанности по договору не исполняла, таким образом, Т.А. незаконно пребывала на территории Российской Федерации в период с 02.11.2021 по 18.10.2022.
Кроме того, 23.08.2022, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения М.А.Х, <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 01.06.2022, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 23.08.2022, согласно которого М.А.Х обязался выполнять работы в качестве помощника по хозяйству по адресу: <данные изъяты>, без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 23.08.2022 по 23.10.2022.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 24.08.2022, в целях продления М.А.Х срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила вышеуказанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 243 уведомления о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенное по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 23.08.2022, решением № 86 от 24.08.2022, М.А.Х был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 23.10.2022. Вместе с тем, трудовую деятельность М.А.Х не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, М.А.Х. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 29.08.2022 по 23.10.2022.
Кроме того, 31.10.2022, находясь в г. Бийске Алтайского края, ФИО1 заключила с гражданином Республики Армения М.М.Э., <данные изъяты> года рождения, прибывшим на территорию Российской Федерации 10.08.2022, фиктивный гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 31.10.2022, согласно которого М.М.Э. обязался выполнять работы в качестве помощника по хозяйству по адресу: <данные изъяты>, без намерений фактического исполнения условий гражданско-правового договора, сроком с 31.10.2022 по 31.10.2023.
Продолжая реализовывать преступный умысел, 31.10.2022, в целях продления М.М.Э. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 предоставила вышеуказанный фиктивный гражданско-правовой договор и форму № 334 уведомление о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, в отделение по вопросам миграции МУ МВД России «Бийское», расположенное по пер. Дружный, 3, г. Бийск. На основании заключенного гражданско-правового договора от 31.10.2022, М.М.Э.. был продлен срок временного пребывания в Российской Федерации на период действия договора, то есть до 31.10.2023. Вместе с тем, трудовую деятельность М.М.Э. не осуществлял, какие-либо обязанности по договору не исполнял, таким образом, М.М.Э. незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с 06.11.2022 по 31.10.2023.
Своими умышленными и согласованными действиями, в период времени с 05.04.2018 по 31.10.2023, ФИО1 в нарушение требований абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ, организовала незаконное пребывание на территории Российской Федерации вышеуказанных иностранных граждан.
Подсудимая ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном ею преступлении признала полностью, согласилась с предъявленным ей обвинением и подтвердила свое ходатайство о постановлении в отношении нее приговора без проведения судебного разбирательства. При этом ФИО1 пояснила, что понимает сущность предъявленного ей обвинения, осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник, государственный обвинитель не возражали против проведения судебного заседания в особом порядке судебного разбирательства.
Судом решение принимается в порядке особого судебного производства, поскольку в судебном заседании суд убедился, что основания применения такого порядка соблюдены, обвинение, с которым согласилась ФИО1, ей предъявлено обоснованно, оно подтверждается собранными по делу доказательствами. Подсудимая ФИО1 понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме; она своевременно после ознакомления с материалами дела, добровольно и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке постановления приговора без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.
С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и считает вину ФИО1 в совершенном преступлении установленной, и квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, как организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.
При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, которое является умышленным преступлением средней тяжести против порядка управления, является оконченным, личность виновной.
При изучении данных о личности виновной, суд учитывает, что подсудимая ФИО1 не судима, по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОП «Приобский» характеризуется удовлетворительно, директором ООО «ПКФ «Белан» - положительно, занята общественно-полезной деятельностью, на учетах у психиатрическом и наркологическом диспансерах г.Бийска не состоит.
В соответствии со ст. 61 УК РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, суд признает и учитывает: полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний, проверке показаний на месте, состояние здоровья близких родственников подсудимой с учетом всех имеющихся заболеваний, наличие инвалидности 1 группы у матери, оказание посильной помощи близким родственникам.
Оснований для признания иных смягчающих обстоятельств, прямо не предусмотренных ст. 61 УК РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного преступления, характера и степени его общественной опасности, данных о личности виновной, обстоятельств, смягчающих наказание, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, срок которого определяет с учетом требований ч.1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ, без ограничения свободы, с применением ст.73 УК РФ, то есть условно.
Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, в судебном заседании не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для назначения ФИО1 наказания с учетом требований ст.64 УК РФ.
Суд, с учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, не находит оснований для применения к подсудимой ч.6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую, а также суд не усматривает оснований для применения ст. 53.1 УК РФ.
На основании ч.10 ст.316 УПК РФ, ввиду рассмотрения уголовного дела в порядке особого судопроизводства подсудимая ФИО1 подлежит освобождению от взыскания процессуальных издержек в ходе дознания в размере 3686 рублей 90 копеек, которые должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226.9, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца.
На основании ч.3, ч.5 ст.73 УК РФ назначенное осужденной ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.
В соответствии с ч.5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденную ФИО1 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться для регистрации в указанный специализированный государственный орган один раз в месяц, в установленные данным органом дни.
Испытательный срок осужденной ФИО1 исчислять с момента вступления приговора в законную силу.
Зачесть в испытательный срок осужденной ФИО1 период времени со дня провозглашения приговора до дня его вступления в законную силу.
Меру процессуального принуждения ФИО1, избранную в виде обязательства о явке, оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, по вступлению приговора суда в законную силу – отменить.
В силу ч.10 ст.316 УПК РФ освободить ФИО1 от взыскания процессуальных издержек, понесенных на выплату вознаграждения адвокату в ходе предварительного расследования в размере 3686 рублей 90 копеек, отнести указанные издержки на счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края, в течение 15 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения, либо путем обращения с соответствующим ходатайством, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.
Председательствующий судья В.Н. Ануфриев