Дело № 2а-1000/2023
23RS0042-01-2022-002788-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 15 февраля 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гамаюнова С.С.,
при секретаре Розум П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к УМВД России по г. Новороссийску, начальнику УМВД России по г. Новороссийску об оспаривании действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Новороссийску, начальнику УМВД России по г. Новороссийску об оспаривании действий должностных лиц. Исковые требования мотивированы тем, что следователем отдела по РП на ОТ УВД СУ УМВД России по г. Новороссийску расследовалось уголовное дело <№>, возбужденное 17.10.2019 по ч. 2 ст. 159 УК РФ, по которому ФИО4 признана потерпевшей. Постановлением следователя от <ДД.ММ.ГГГГ> данное уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 28 УПК РФ, то есть в связи с деятельным раскаянием. Потерпевшей в ходе досудебного производства по делу понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. на основании соглашения об оказании юридической помощи от <ДД.ММ.ГГГГ>. Постановлением руководителя следственного органа – начальника отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории УВД СУ УМВД России по г. Новороссийску <данные изъяты>. от <ДД.ММ.ГГГГ> удовлетворено ходатайство о выплате из федерального бюджета денежных средств потерпевшей <ФИО1 на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в размере 50 000 руб. Указанное вознаграждение относится к иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, предусмотренным УПК РФ, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета. <ДД.ММ.ГГГГ> адвокатом Шакировым Э.Р., действующим в интересах ФИО4 в УМВД России по г. Новороссийску направлено обращение, в котором он просил исполнить постановление руководителя следственного органа <данные изъяты>. от 18.10.2021 о выплате потерпевшей ФИО4 из федерального бюджета денежных средств на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в размере 50 000 руб. Однако, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения ни ФИО4, ни адвокату Шакирову Э.Р. не направлен ответ на указанное обращение; по истечении 30 дней со дня получения постановления руководителя следственного органа <данные изъяты> от 18.10.2021 не произведена выплата ФИО4 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в размере 50 000 руб. Указанное бездействие должностных лиц УМВД России по г. Новороссийску нарушает права и законные интересы заявителя. Просит:
- признать незаконным бездействие должностных лиц <ФИО2 по <адрес>, выразившееся в оставлении без рассмотрения обращения адвоката <ФИО6 в интересах потерпевшей <ФИО1, поступившего в <ФИО2 по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, и (или) не направлении в адрес адвоката <ФИО6, потерпевшей <ФИО1 ответа на обращение;
- признать незаконным бездействие должностных лиц <ФИО2 по <адрес>, выразившееся в не перечислении на текущий (расчетный) счет потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, не позднее 30 дней со дня получения постановления руководителя следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>;
- обязать <ФИО2 по <адрес> устранить допущенные нарушения, а именно, рассмотреть обращение от <ДД.ММ.ГГГГ> по существу, направить <ФИО1, <ФИО6 ответ на обращение от <ДД.ММ.ГГГГ>, произвести выплату потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего в размере 50 000 руб.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнила исковые требования, указав, что представителем административного ответчика представлена копия ответа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, согласно которому <ФИО2 следственного управления <ФИО2 по <адрес> рассмотрено обращение адвоката, поступившее из <ФИО2 по <адрес>. В ответе указано, что орган предварительного следствия не уполномочен распоряжаться денежными средствами федерального бюджета, заявителю предложено обратиться в финансовую службу <ФИО2 по <адрес>. Вместе с тем, указанный ответ свидетельствует о том, что должностными лицами нарушены требования Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которому при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, получать уведомление о переадресации письменного обращения должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращение от <ДД.ММ.ГГГГ> с единственным содержанием – о выплате денежных средств на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, направлено руководителю (<ФИО2) <ФИО2 по <адрес>, в подчинении которого находится финансовая служба (бухгалтерия) <ФИО2 по <адрес>. При этом финансовая служба не имеет самостоятельной канцелярии, ввиду чего отсутствует возможность обратиться в финансовую службу с заявлением напрямую, минуя канцелярию <ФИО2 по <адрес>. <ФИО2 по <адрес> подготовку ответа на обращение от <ДД.ММ.ГГГГ> о выплате денежных средств надлежало поручить <ФИО2 финансовой службы (главному бухгалтеру) <ФИО2 по <адрес>, так как именно указанное подразделение выполняет данную функцию, а не следственное управление, куда фактически переадресовано обращение. Если по мнению <ФИО2 по <адрес> письменное обращение содержало вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, то такое обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Между тем, согласно ответу от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> <ФИО2 по <адрес> не поручал подготовку ответа на обращение от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО2 финансовой службы орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. <ФИО2 по <адрес> переадресовал письменное обращение должностному лицу, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> подписан не руководителем государственного органа и не должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение обращения в части распоряжения денежных средств. С учетом уточнения исковых требований просит:
- признать незаконным бездействие должностных лиц <ФИО2 по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении по существу обращения адвоката <ФИО6 в интересах потерпевшей <ФИО1, поступившего в <ФИО2 по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, и не направлении в адрес адвоката <ФИО6, потерпевшей <ФИО1 ответа на обращение;
- признать незаконными действия <ФИО2 по <адрес>, выразившиеся в поручении рассмотрения по существу (переадресации) обращения адвоката <ФИО6 в интересах потерпевшей <ФИО1, поступившего в <ФИО2 по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, должностному лицу, к компетенции которого не относится распоряжение денежными средствами и подготовка ответа по поставленным в обращении вопросам;
- признать незаконным бездействие <ФИО2 по <адрес>, выразившееся в не направлении адвокату <ФИО6 и <ФИО1 уведомления о переадресации поступившего в <ФИО2 по <адрес> обращения от <ДД.ММ.ГГГГ> другому должностному лицу – <ФИО2 следственного органа;
- признать незаконным бездействие должностных лиц <ФИО2 по <адрес>, выразившееся в не перечислении на текущий (расчетный) счет потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, не позднее 30 дней со дня получения постановления руководителя следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>;
- обязать <ФИО2 по <адрес> устранить допущенные нарушения, а именно: рассмотреть обращение от <ДД.ММ.ГГГГ> по существу, направить <ФИО1, <ФИО6 ответ на обращение от <ДД.ММ.ГГГГ>, произвести выплату потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего в размере 50 000 руб.
В судебное заседание стороны не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) органа государственной власти, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регламентируются Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>», а органов внутренних дел также приказом МВД <ФИО3 от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ уполномоченный на рассмотрение обращения государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>" при рассмотрении письменного обращения государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, предприятием, учреждением или должностным лицом гражданин дополнительно имеет право: запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения; получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Согласно п. 1 ст. <адрес> N 1270-КЗ рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.
В силу п. 2 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 707, рассмотрение обращений граждан в системе МВД <ФИО3 осуществляется подразделениями центрального аппарата МВД <ФИО3, территориальными органами МВД <ФИО3, образовательными учреждениями, научно-исследовательскими, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями, окружными управлениями материально-технического снабжения, учреждениями, оперативно-территориальными объединениями, соединениями и воинскими частями, военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования и учреждениями внутренних войск МВД <ФИО3, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД <ФИО3.
Зарегистрированные обращения рассматриваются уполномоченным должностным лицом, которое определяет соответствие обращения установленным законодательством требованиям и порядок его рассмотрения по существу (организует доклад руководителю, направляет в самостоятельное подразделение, территориальный орган или иной государственный орган либо орган местного самоуправления) (п. 66 Инструкции).
Обращение, содержащее информацию о преступлении, об административном правонарушении, поступившее в Министерство или его структурное подразделение, регистрируется и учитывается в порядке, установленном Инструкцией, после чего направляется в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне для регистрации в КУСП (п. 70 Инструкции).
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации подлежит направлению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем письменно уведомляется гражданин (п. 71 Инструкции).
По обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации принимается одно из следующих решений: - принять к рассмотрению по существу; – направить для рассмотрения в подразделение центрального аппарата Министерства (по обращениям, зарегистрированным в ДДО МВД <ФИО3), в самостоятельное подразделение (по обращениям, зарегистрированным в иных органах внутренних дел); – направить для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган, если в обращении или связанной с ним по смыслу учетной форме не содержится информации о результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного органа внутренних дел (подразделения); – приобщить аналогичное обращение к материалам проверки по первому обращению, если его рассмотрение не окончено; – не проводить проверку по обращению, если оно признано уполномоченным должностным лицом безосновательным и переписка по вопросам, поставленным в обращении, прекращена, либо если оно признано уполномоченным должностным лицом некорректным по изложению или форме (п. 76 Инструкции).
Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину (п. 91 Инструкции).
Как следует из материалов дела, в отделе по расследованию преступлений на обслуживаемой территории УВД СУ <ФИО2 по <адрес> находилось уголовное дело <№>, возбужденное <ДД.ММ.ГГГГ> по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.
Постановлением следователя от <ДД.ММ.ГГГГ> указанное уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
<ДД.ММ.ГГГГ> постановлением руководителем следственного органа - <ФИО2 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории УВД СУ <ФИО2 по <адрес> <ФИО5 удовлетворено ходатайство адвоката <ФИО6, действующего в интересах потерпевшей <ФИО1, о выплате из федерального бюджета денежных средств потерпевшей <ФИО1 на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в размере 50 000 руб.
<ФИО6 обратился к <ФИО2 РФ по <адрес> <ФИО7 с заявлением, в котором просил исполнить постановление руководителя следственного органа от <ДД.ММ.ГГГГ> о выплате вознаграждения представителю потерпевшего в размере 50 000 руб.
Указанное обращение поступило делопроизводителю ОДР <ФИО2 по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции. К заявлению приложен оригинал постановления руководителем следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>.
<ДД.ММ.ГГГГ> (исх. <№>) за подписью <ФИО2 следственного управления <ФИО2 по <адрес> <ФИО8 в адрес <ФИО6 направлен письменный ответ о рассмотрении заявления от <ДД.ММ.ГГГГ> (вх. <№>), поступившего из <ФИО2 по <адрес> о процессуальных издержек по уголовному делу <№>. Заявителю сообщено, что орган предварительного следствия не уполномочен распоряжаться денежными средствами федерального бюджета, и разъяснено, что необходимо обратиться в финансовую службу <ФИО2 по <адрес>.
В соответствии с п. 22(3) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, расходы потерпевшего по уголовному делу, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, возмещаются за счет средств федерального бюджета в ходе досудебного производства по уголовному делу на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора в размерах, обоснованных подтверждающими документами, но не превышающих значений, указанных в данном пункте. Расходы потерпевшего по уголовному делу, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, определяются дознавателем, следователем, прокурором в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения.
Возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей (п. 25 Положения).
Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (п. 28 Положения).
Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п. 29 Положения).
Исходя из конкретных установленных обстоятельств дела, с учетом вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что обращение адвоката <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ> о выплате потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, рассмотрено не уполномоченным лицом (<ФИО2 следственного органа), хотя подлежало рассмотрению должностным лицом финансовой службы <ФИО2, суд признает обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц <ФИО2 по <адрес>, выразившегося в не рассмотрении по существу обращения адвоката <ФИО6 в интересах потерпевшей <ФИО1, поступившего в <ФИО2 по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, и не направлении в адрес адвоката <ФИО6 ответа уполномоченного должностного лица на обращение, а также в не перечислении на текущий (расчетный) счет потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в течение 30 дней со дня получения постановления руководителя следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ> о выплате этих средств.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В связи с этим суд считает необходимым возложить на <ФИО2 по <адрес> обязанность устранить допущенные нарушения путем направления обращения адвоката <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ> и постановления руководителя следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ> в финансовую службу <ФИО2 по <адрес> для осуществления выплаты потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в срок, предусмотренный п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.
Требования административного истца о признании незаконными действий (бездействия) <ФИО2 по <адрес>, выразившихся в переадресации обращения адвоката <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>, должностному лицу, к компетенции рассмотрение этого обращения которого не относится, а также в не направлении адвокату <ФИО6 и потерпевшей <ФИО1 уведомления о переадресации обращения другому должностному лицу – <ФИО2 следственного органа, удовлетворению не подлежат.
По смыслу закона переадресацией обращения является его направление в другой государственный орган или орган местного самоуправления.
В то же время, рассмотрение обращения <ФИО6 относится к компетенции структурного подразделения (финансовой службы) <ФИО2 по <адрес>, а фактически рассмотрено руководителем другого структурного подразделения <ФИО2 по <адрес> – <ФИО2 следственного управления, в связи с чем направление <ФИО2 по <адрес> обращения для рассмотрения руководителю одного из структурных подразделений <ФИО2 переадресацией не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <ФИО1 к <ФИО2 по <адрес>, <ФИО2 по <адрес> об оспаривании действий должностных лиц – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц <ФИО2 по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении по существу обращения адвоката <ФИО6 в интересах потерпевшей <ФИО1, поступившего в <ФИО2 по <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, не направлении в адрес адвоката <ФИО6 ответа уполномоченного должностного лица на обращение, а также в не перечислении на текущий (расчетный) счет потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в течение 30 дней со дня получения постановления руководителя следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ> о выплате этих средств.
Обязать <ФИО2 по <адрес> устранить допущенные нарушения путем направления обращения адвоката <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ> и постановления руководителя следственного органа <ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ> в финансовую службу <ФИО2 по <адрес> для осуществления выплаты потерпевшей <ФИО1 денежных средств из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, в срок, предусмотренный п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Гамаюнов С.С.