Дело № 2а-370/2023

УИД 42RS0001-01-2022-002910-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

27 февраля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании действий сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Требования мотивированы тем, что <дата> на него было наложены взыскание в виде выговора за то, что он якобы не находился на своем спальном месте и переговаривался с другими камерами.

Считает наложенное взыскание незаконным, вынесенным с нарушением закона.

Просил признать незаконными действия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, выразившиеся в вынесении ему выговора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, требования административного истца не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ, административный ответчик врио начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив письменные материалы дела, видеоматериалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон N 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Статьей 11 УИК РФ и статьей 36 Закона N 103-ФЗ предусмотрены основные обязанности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в частности, соблюдать правила внутреннего распорядка.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Указанными правилами установлено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны находясь в камерах в ночное время, соблюдать тишину (п. 9.12.9). Подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними (п. 11.1).

Неисполнение осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст.11 УИК РФ, ст. 39 Закона N 103-ФЗ).

К числу мер взыскания, применяемых к подозреваемым и обвиняемым за невыполнение установленных обязанностей, могут применяться выговор или водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (ст. 38 Закона N 103-ФЗ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно рапорту от <дата>, составленного младшим инспектором дежурной службы С., выявлено, что <дата> в 22-01 ФИО1, содержащийся в камере № режимного корпусам № после отбоя не находился на своем спальном месте, пытался докричаться до соседней камеры, чем нарушил положения Приказа Минюста России от <дата> N 110 (л.д. 22).

Согласно рапорту старшего инспектора отдела режима и надзора Ф. от <дата> по факту нарушений условий содержания, изложенного в рапорте младшего инспектора дежурной службы С. от <дата>, проведено разбирательство, в ходе которого установлено, что <дата> в 22-01 ФИО1, содержащийся в камере № режимного корпусам № после отбоя не находился на своем спальном месте, пытался докричаться до соседней камеры, чем нарушил положения Приказа Минюста России от <дата> N 110. ФИО1 факт нарушения не признал, письменное объяснение не предоставил (л.д. 23).

Согласно акту от <дата> со ФИО1 была проведена беседа по факту невыполнения установленных обязанностей (по событиям <дата>). Факт нарушения ФИО1 не признал, письменное объяснение не предоставил (л.д. 24).

В подтверждение обстоятельств, отраженных в рапорте, представлены видеоматериалы.

На заседании дисциплинарной комиссии от <дата>, с учетом совершенного нарушения, личности виновного, было принято решение объявить выговор ФИО1 за факт нарушения, допущенный <дата>, что подтверждается протоколом дисциплинарной комиссии от <дата> № (л.д. 29).

Приказом врио начальника от <дата> № ФИО1 за нарушение установленного порядка объявлен выговор (л.д. 21).

С приказом ФИО1 ознакомлен <дата> (л.д. 21 оборот).

При указанных обстоятельствах, с учетом анализа представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что ФИО1 допущены нарушения правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, факт нарушения подтверждается представленными в материалы дела документами и видеозаписью, исследованной в судебном заседании, в связи с чем имелись предусмотренные ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" основания для применения к нему наказания в виде выговора за совершенный проступок.

Взыскание за нарушения установленного порядка содержания под стражей наложено уполномоченным лицом в предусмотренные законом сроки. При этом взыскания наложены с учетом обстоятельств совершения нарушения и личности виновного. Порядок наложения взыскания соблюден. Незаконности действий или бездействия должностных лиц судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании действий сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 09.03.2023.