УИД: 50RS0039-01-2025-011435-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.,
при секретаре Вдовиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6735/25 по иску Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству <номер>-СД.
В обосновании своих требований указал, что в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов МОСП по ВАШ №1 ГУ ФССП России по Московской области в отношении ФИО1 находится упомянутое сводное исполнительное производство. Сумма долга по сводному исполнительному производству на момент подачи иска составляет 216 000 рублей. Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях. Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов не представлено.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменного мнения относительно заявленных исковых требований не представил.
Представители заинтересованных лиц ГУ ФССП Росси по МО и Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 ГУ ФССП России по МО в судебное заседание не явились, извещены.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как усматривается из материалов административного дела в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области находится сводное исполнительное производство <номер>-СД от <дата>. в отношении должника ФИО1, предметом которого является взыскание административных штрафов по делам об административных правонарушениях.
На момент принятия данного решения вышеуказанное сводное исполнительное производство содержит в себе 183 исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов на общую сумму 216 600руб., из них Московской административной дорожной инспекции взыскано штрафов на сумму 60 000руб.
Сведений о том, что возможные меры к исключению вероятности того, что временное ограничение ФИО1 на выезд из Российской Федерации приведет к лишению его основного законного источника средств к существованию материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что административным истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения должника ФИО1 специального права управления транспортным средством и права выезда за пределы Российской Федерации. В свою очередь, ФИО1 не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а также факт совершения действий, направленных на исполнение исполнительного документа.
Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству <номер>-СД возбужденному <дата>
Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской суд в Московский областной суд.
Председательствующий судья: