РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1966/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-019478-89) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж.

В обосновании требований указала, что она 08.08.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, решением № 10/682 от 26.10.2022 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. С данным решением комиссии истец не согласна, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.

В связи с чем, истец просит суд обязать признать незаконным решение ответчика № 10/682 от 26.10.2022 в части отказа включения в периоды работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениям здравоохранения следующих периодов работы: с 12.12.1988 по 28.02.1990, с 01.03.1990 по 26.05.1992, с 28.08.1992 по 09.09.1993, с 04.09.1993 по 24.03.1995; обязать ответчика включить в период работы истца дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениям здравоохранения следующие периоды работы: с 12.12.1988 по 28.02.1990 – 1 г. 2 мес. 17 дн., с 01.03.1990 по 26.05.1992 – 2 г. 2 мес. 26 дн., с 28.08.1992 по 09.09.1993 - 1 г. 8 дн., с 04.09.1993 по 24.03.1995 – 1 г. 6 мес. 19 дн., общей продолжительностью 5 лет 10 дн.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против доводов иска, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав позицию сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что ФИО1 08.08.2022 обратилась в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 10/682 от 26.10.2022 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 30 лет.

Из вышеуказанного решения следует, что в бесспорном порядке специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 23 года 01 месяц 12 дней.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 "Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно архивной справке № 4/183989 от 23.11.2022 в приказе командира войсковой части полевая почта 66555 от 28 августа 1992 г. № 200 значится: «§3. Принять с 28 августа 1992 года жену военнослужащего фио (фамилия так в документе) фио на должность врача - педиатра в детскую консультацию до прибытия служащего по орг. набору.

Установить оклад сумма только в инвалюте» (сокращения так в документе).

Основание: фио, опись А-91522, дело 4, листы 48, 48 (об.).

В приказе командира войсковой части полевая почта 66555 от 4 сентября 1993 г. № 205 значится: «§3. Уволить с 05.09.1993 г. врача - педиатра детской консультации служащую ВС фио (фамилия так в документе, инициалы не раскрыты) по ст. 31 КЗОТ РФ в связи с переводом мужа к новому месту службы...» (сокращения так в документе).

Основание: фио, опись А-91522, дело 10, лист 10 (об.).

Книги учета рабочих и служащих, личные карточки гражданского персонала (форма Т-2) войсковой части полевая почта 66555 за 1992-1993 гт. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (далее - фио) не поступали.

В связи с вышеуказанным подтвердить дату, год рождения фио, а также другие запрашиваемые сведения не представляется возможным.

Заработная плата фио, как жене военнослужащего, начислялась только в иностранной валюте (марках ФРГ), перевод которой в рубли фио не производит.

Войсковая часть полевая почта 66555 в 1992-1993 гт. Дислоцировалась на адрес (ЗГВ).

Основание: фио, опись А-91522, дело 10, лист 92.

В документах войсковой части полевая почта 66555 за 1992-1993 гт. сведений о переименовании (реорганизации) не имеется.

Согласно архивной справке № 146-ар от 13.09.2024 Казанская государственная медицинская академия - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации сообщает следующее:

- приказ по клиникам от 12.03.1990 г. № 35 §32 - ФИО1, ...паспортные данные, студентку КГМИ 4 курс, принять на должность медицинской сестры в нервную клинику с 01.03.1990г. Оплата 0,5 ставки из оклада сумма;

- приказ по клиникам от 02.06.1992 г. № 71 §60 - ФИО1 - медицинскую сестру клиники нервных болезней уволить по собственному желанию с 26.05.1992г. ст.31 КЗоТ адрес.

В период работы с 01.03.1990г. по 26.05.1992 в отпусках без сохранения, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не была.

Справка выдана на основании данных архива.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа предоставленных в материалы дела документов, ФИО1 имеет право на включение в специальный стаж следующих периодов: с 01.03.1990 по 26.05.1992, с 28.08.1992 по 05.09.1993, в связи с чем, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) надлежит обязать включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 вышеуказанные периоды, в связи с документально подтверждённым фактом льготной работы.

Иные заявленные истцом периоды, за исключением вышеуказанных, не подлежат включению в подсчет стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документального подтверждения факта льготной работы.

Так, согласно сведениям, предоставленным в ответ на судебный запрос ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» в деле с личными карточками рабочих и служащих формы Т-2 войсковой части полевая почта 60888 за 1984-1993 гг. личной карточки на фио (фио) И.В. не имеется.

В приказах командира войсковой части полевая почта 60888 по строевой части за сентябрь 1993 г. прием на работу фио (фио) И.В. не отражен, в том числе в приказе от 04.09.1993 № 210.

К 01.07.1994 войсковая часть полевая почта 60888 выведена с адрес в адрес в заменой условного наименования на «войсковая часть 62892».

В приказах командира войсковой части 62892 по строевой части за март 1995 г. увольнение фио (фио) И.В. не отражено, в том числе в приказе от 24.03.1995 № 63.

Согласно сведениям ГБУ «Государственный архив адрес» документы по личному составу Татарского республиканского комитет Общества Красного Креста на хранение в Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив адрес» не поступали.

Сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

При этом, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные......) периоды работы: с 01.03.1990 по 26.05.1992, с 28.08.1992 по 05.09.1993.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2025 года.

Судья И.А. Щукина