К делу №а - 251 / 2025
УИД 01RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Ожева М.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, пояснив, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов за 2001 не исполнена. Налоговым органом ошибочно произведен излишний возврат налога на доходы физических лиц за 2012. Сумма налогоплательщиком в бюджет не возвращена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Адыгея вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 (ИНН № недоимку по транспортному налогу в размере – 1537,00 руб., налог на доходы физических лиц – 12058,00 руб., страховые взносы в ФФОМС - 1398.31 руб.
Представитель административного истца УФНС России по <адрес>, извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила применить к требованиям истца срок исковой давности.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
УФНС России по <адрес> просит суд взыскать с ответчика ФИО1 недоимку в сумме 17 051,82 из них: по транспортному налогу в размере - 1537 руб., налог на доходы в размере - 12 508 руб., страховые взносы в ФФОМС в размере - 1398,31 руб.
Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, на основании заявления УФНС России по <адрес>, мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-1218/2024 о взыскании с ФИО1 суммы недоимки и пени по налогам в размере 17051, 82 руб., который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданными должником возражениями относительно его исполнения.
Согласно ч, 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как следует из п. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 ст. 48 НК РФ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов с учетом положений о размере истребуемого налога, предусмотренном ст. 48 НК РФ. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока исковой давности.
Из поданного УФНС по <адрес> административного искового заявления следует, что обязанность по уплате взносов в ФФОМС в размере 1398,31 руб. возникла в 2001 году (24 года назад), в период, когда ответчик была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, однако свою деятельность в качестве ИП она прекратила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
По данным УФНС по <адрес> у ответчика возникла задолженность за ошибочно произведенный ей возврат налога на доходы физических лиц за 2012 год (13 лет назад).
Таким образом, УФНС по <адрес>, пропустила срок для взыскания указанной недоимки.
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Пункт 1 ст. 196 ГК РФ предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 199 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В данном случае, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в части требований о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 12058,00 руб. и страховых взносов в ФФОМС в размере 1398,31 руб.
Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Доказательства уважительности причин пропуска шестимесячного срока для обращения в суд истцом не представлено.
Транспортный налог за 2022 год в размере 1537 руб. ответчиком полностью оплачен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует чек-ордер об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в данной части за их необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового требования УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Ожев М.А.
Копия верна: судья Ожев М.А.
Подлинник решение находится в материалах дела №а-251/2025 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.