Решение по делу № 2-1917/2022 от 13.12.2022 | Железнодорожный районный суд г. Орла (Орловская область)

УИД 57RS0024-01-2022-003051-82

Производство № 2-1917/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

при участии представителя истца Управления муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.07.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> (далее – УМИЗ администрации <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее – ФИО2) об освобождении земельного участка.

В обоснование требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером -- руб, расположенное на земельном участке с кадастровым номером -- руб, площадью 1030 кв.м., с видом разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы, расположенном по адресу: <адрес>. УМИЗ администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование, по результатам которого выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к зданию, площадью 150 кв.м, установлено ограждение из металлического и бетонного забора. В связи с выявленными нарушениями УМИЗ администрации <адрес> в адрес собственника здания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ специалистами УМИЗ администрации <адрес> вновь проведено обследование, по результатам которого установлено, что нарушения ФИО2 добровольно не устранены, составлен соответствующий акт. Самовольно занятый земельный участок, площадью 150 кв.м. относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение указанным земельным участком относится к полномочиям УМИЗ администрации <адрес>.

На основании вышеизложенного, просило суд обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 150 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером -- руб, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлического и бетонного забора и приведения участка в первоначальное состояние в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца УМИЗ администрации <адрес> ФИО1 (далее – ФИО1) исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении заседания не заявлял.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела назначено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Учитывая обстоятельства, на которых основаны заявленные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 р.1 Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС, администрация <адрес> осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п. 5.22 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, - УМИЗ администрации <адрес> осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 6.7 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, УМИЗ администрации <адрес> наделено правом обращаться в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику имущества или иному, уполномоченному им лицу.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п. 4 п. 2 и п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером -- руб расположенное по адресу: <адрес>. /л.д. 15/

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером -- руб, площадью 1030 кв.м., с видом разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы. /л.д. 14/

ДД.ММ.ГГГГ специалистами УМИЗ администрации <адрес> был составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером -- руб, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в ходе проверки было установлено, что на земельном участке, прилегающем к зданию, площадью 150 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлено ограждение из металлического и бетонного забора. /л.д. 5-6/

Таким образом, земельный участок площадью 150 кв.м, огороженный забором, самовольно занят ответчиком.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить самовольно занятый земельный участок в тридцатидневный срок с момента направления претензии. /л.д. 11-13/

ДД.ММ.ГГГГ УМИЗ администрации <адрес> проведено повторное обследование земельного участка по <адрес>, согласно которому следует, что ответчиком нарушения добровольно не устранены, составлен соответствующий акт. /л.д. 16/

Самовольно занятый земельный участок, площадью 150 кв.м. относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение указанным земельным участком относится к полномочиям УМИЗ администрации <адрес>.

С учетом того, что у ФИО2 отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 150 кв.м, на котором расположено ограждение из металлического и бетонного забора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку на ответчика возлагается обязанность совершить определенные действия, суд полагает необходимым установить разумный срок для исполнения решения суда, в течение которого оно будет исполнено, который суд определяет в 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу действующего законодательства ответчик должен за свой счет демонтировать ограждение из металлического и бетонного забора и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия -- руб №, выдан ОУФМС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 150 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 57:25:0030716:26, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлического и бетонного забора и приведения участка в первоначальное состояние в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия -- руб №, выдан ОУФМС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Перепелица