В окончательной форме изготовлено 18.01.2023 года

УИД: № Дело № 2а-117/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камышлов 18 января 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Востряковой Е.И.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» о досрочном прекращении административного надзора, указав следующее. Решением Камышловского районного суда от 13.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: явки 1 (один) раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Камышловский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения ОВД. В настоящее время им отбыто 3 года надзора, установленного решением суда от 13.12.2019. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается рапортом УУП МО МВД России «Камышловский», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что подтверждается характеристикой с места работы. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, поскольку истекло половины срока административного надзора, он исправился, имеет постоянное место работы и заработок, положительно характеризуется по месту работы и жительства.

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела МВД РФ «Камышловский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просят рассмотреть дело без своего участия, о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 возражают, в письменном отзыве на иск указали, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался, ограничения суда не нарушал. 22.01.2022 в 00.38 при проверке по месту жительства ФИО1 дверь квартиры сотрудникам полиции никто не открыл. Данный факт был зарегистрирован в КУСП для принятия решения, согласно законодательству РФ. По данному факту был опрошен ФИО1, который пояснил, что 22.01.2022 в 00.38 находился дома, спал и не слышал, что приезжали сотрудники полиции с проверкой. По данному факту ФИО1 24.01.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО3 и их совместной дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалоб в быту на него не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств не был замечен. По месту работы также характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный, вежливый, выдержанный, коммуникабельный. На момент рассмотрения административного дела административное правонарушение не погашено.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя административного ответчика, явка которого обязательной судом не признавалась.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска о прекращении административного надзора, исследовав письменные доказательства, материалы дела № 2а-1172/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона 13 июня 1996 года N 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела № 2а-1172/2019 приговором Березовского городского суда Свердловской области от 26 февраля 2013 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а,в» ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом усмотрен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 05 мая 2017 года ФИО2 16 мая 2017 освобожден от наказания назначенного приговором условно-досрочно на 2 года 02 месяца 18 дней.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 13 декабря 2019 года в отношении ФИО1, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Этим же решением суда в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц; запрета на пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

ФИО1 состоит на учете по месту жительства в МО МВД России "Камышловский" с 25 декабря 2019 года.

ФИО1 работает у ИП ФИО5 слесарем по ремонту автомобилей, по месту работы характеризуется положительно.

При этом инспектор отделения административного надзора МО МВД России "Камышловский" возражает против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, поскольку имеется факт привлечения его к административной ответственности 24.01.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и на момент рассмотрения административного иска данное административное правонарушение не погашено.

Постановлением врио начальника МО МВД России «Камышловский» ФИО6 от 24.01.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанности, возложенной на него Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно, не открыл дверь сотрудникам полиции в помещение, которое является его местом жительства по адресу: <адрес>. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04.02.2022.

Поскольку административный истец привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в продолжении оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Оценивая доводы административного истца о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора, суд не находит оснований для этого. Исходя из представленных в материалах дела сведений в отношении административного истца, в том числе, об официальном трудоустройстве, характеристики по месту работы, а также участкового уполномоченного полиции, наличие фактических брачных отношений и малолетнего ребенка, суд приходит к выводу, что административный надзор не может быть досрочно прекращен, поскольку перечисленные выше обстоятельства не свидетельствуют о достижении цели административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора. При этом истечение более половины установленного судом срока административного надзора само по себе не может являться основанием для его досрочного прекращения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении ФИО2 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, в материалы административного дела не представлено.

Кроме того, ФИО1 в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре и пункта 28 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 ФИО12 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышловский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.А. Афанасьева