Решение по делу № 2А-409/2023 от 25.04.2023

Дело № 2а- 409/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при ведении протокола помощником судьи Бекмагамбетовой Д.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы обязательных платежей: налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 15 760,00 руб. и пени, начисленные на задолженность по НДФЛ за 2020 год в общей сумме 279,17 руб.

В обоснование административного иска указано, что ответчик зарегистрирована в качестве адвоката, в марте 2021 года в налоговый орган на бумажном носителе представлена налоговая декларация по налогу на доходы физического лица по форме 3-НДФЛ за 2020 года. Согласно данной декларации общая сумма дохода ответчика за 2020 год составила <данные изъяты>.

В настоящее время задолженность по налогу на доходы физических лиц составляет 11 049 руб., которая до настоящего времени не уплачена. На сумму задолженности начислена пени за 2020 год в общей сумме 279,17 руб., из которых за период с 15.07.2020 по 05.10.2021 пени в размере 22, 81 руб., за период 15.07.2021 по 05.10.2021 в сумме 112,29 руб., за период с 16.07.2021 по 05.10.2021 в сумме 144,07 руб.

В связи с наличием недоимки по налогу и пени в адрес ответчика было направлено требование № от 06.10.2021 со сроком уплаты суммы задолженности по налогу 15 760,00 руб. и пени в сумме 279,17 руб. до 16 ноября 2021 года. Поскольку требование в добровольном порядке не уплачено, ИФНС обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был выдан 14 июля 2022 года и отменен определением мирового судьи от 01 августа 2022 года. В настоящее время истец просит взыскать с ФИО2 сумму задолженности по уплате обязательных платежей в общем размере 16 039,17 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 15 по Оренбургской области о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, несмотря на то, что его явка судом была признана обязательной.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела была извещена, ранее в суд представила платежные документы об исполнении своей обязанности по уплате сумм налога в течение 2020-2021 гг. С требованиями о взыскании с нее сумм пени не согласна, по ее расчетам сумма пени составляет всего 32,07 руб., поскольку не понимает и не соглашается с расчетом истца, просила суд проверить все расчеты истца.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, материалы производства о выдаче судебного приказа №02а-000053/50/22, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежным сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (пункт 1 статьи 227 НК РФ). Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункт 5 статьи 227 НК РФ).

Согласно статье 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В соответствии со ст. 227 НК РФ Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ)

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком и с 06.02.2008 по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката.

30 марта 2021 года в налоговый орган на бумажном носителе представлена налоговая декларация по налогу на доходы физического лица по форме 3-НДФЛ за 2020 года. Согласно данной декларации общая сумма дохода ответчика за 2020 год составила <данные изъяты>.

Из платежек представленных ответчиком в суд следует, что в ноябре 2020 года она оплачивает суммы в счет уплаты налога <данные изъяты>. В течение 2021 года она оплачивает суммы 06.07.2021 в размере <данные изъяты>,13.07.2021- <данные изъяты>,14.07.2021-<данные изъяты>,18.08.2021- <данные изъяты>,11.08.2021 – <данные изъяты>.

На сумму задолженности по уплате НДФЛ начислена пени за 2020 год в общей сумме 279,17 руб., из которых за период с 15.07.2020 по 05.10.2021 пени в размере 22, 81 руб., за период 15.07.2021 по 05.10.2021 в сумме 112,29 руб., за период с 16.07.2021 по 05.10.2021 в сумме 144,07 руб.

Требования направлены по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ.

Вместе с тем в иске указана сумма задолженности в размере 11 049 руб., просит истец взыскать всю сумму, указанную в требовании 15 760 руб., расчет по поступившим сумма в течение 2020-2021 года к иску не приложен.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. ( п.4 ст. 48 НК РФ)

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 №422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ, проанализировав положения ст. 45, п. 2 ст. 48, ст. 52, п. 5 ст. 75 НК РФ, указал, что названные нормы не предполагают возможности начисления пени на суммы налогов, право на взыскание которых утрачено. Это связано с тем, что пени носят акцессорный характер и не могут взыскиваться, если обязанность по уплате налога отсутствует или сроки на его принудительное взыскание истекли. Таким образом, пени могут взыскиваться только в случае своевременного принятия инспекцией мер к принудительному взысканию налога.

В пункте 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» Пленум ВАС РФ разъяснил, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

С заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился в мировой суд 07 июля 2022 года при этом срок для уплаты недоимки в требовании был установлен до 16 ноября 2021 года. Следовательно, срок для обращения в суд за взысканием указанной недоимки истекал 16 мая 2022 года.

Судебный приказ выдан 14 июля 2022 года и отменен мировым судьей 01 августа 2022 года. Следовательно, ИФНС № 15 обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа уже с нарушением срока, никаких документов в материалах приказного производства о подаче заявления в мировой суд ранее 07 июля 2022 года нет.

В связи с чем суд приходит к выводу, что проверка соблюдения сроков обращения в суд с настоящим иском не требуется, поскольку при первоначальном обращении с заявлением о взыскании указанной задолженности истец пропустил срок предусмотренный ст. 48 НК РФ и в настоящее время ходатайство от истца о восстановлении пропущенного срока не поступало. В связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы обязательных платежей с ФИО2 должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 15 по Оренбургской области о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года

Судья: Н.Г. Ершова