Дело № 2а-281/2025
УИД: 29RS0021-01-2025-000185-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 29 мая 2025 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Алиева Н.М.,
при секретаре судебного заседания Родионовой Г.В.,
с участием представителя административного ответчика № по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), связанных с удержанием денежных средств из лицевого счета в рамках исполнительного производства,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – №) о признании незаконными действий (бездействия), связанных с удержанием денежных средств из лицевого счета в рамках исполнительного производства.
Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы в №, где с ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к трудоиспользованию и с его заработной платы производятся удержания денежных средств в размере 70 % в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам в пользу ФИО3 Указывает, что ФИО3 за весь период удержаний алименты не получала, что, по его мнению, произошло по вине работников администрации №. Считая свои права нарушенными, просит суд признать вышеуказанные обстоятельства незаконными действиями (бездействием), восстановить справедливость.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Титова (Олару) ФИО12 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО4, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, в ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованного лица привлечена бухгалтер № ФИО6
Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Административный истец ФИО2, участвовавший в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении своих требований настаивал, дал суду пояснения, аналогичные доводам административного иска. В последующем, административный истец от участия в деле отказался.
Представитель административного ответчика № по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что вины администрации № в несвоевременности получения алиментных платежей Титовой (Олару) ФИО13. не имеется.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию (часть 2). При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Частью 2 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Таким образом, на осужденных распространяется общий порядок исполнения исполнительных документов, установленный вышеназванным Законом.
В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 данного Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2 статьи 107 Закона об исполнительном производстве).
Помимо указанного, согласно статье 109 Семейного кодекса Российской Федерации администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
Согласно части 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Установлено, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в № (т. 1 л.д. 113), где на основании приказа начальника № от ДД.ММ.ГГГГ №-ос (т. 1 л.д. 116-117) с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к трудоиспользованию.
Как следует из письменных материалов дела, осужденный ФИО2 является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Титовой (Олару) ФИО14. (т. 1 л.д. 11-109), взысканных на основании судебного приказа мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 138).
В рамках данного исполнительного производства, постановлениями судебного пристава-исполнителя, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 190) обращено взыскание на доходы должника ФИО2
Обращаясь с рассматриваемым административным иском, ФИО2 указывает на неправомерность действий администрации №, в том числе бухгалтерии, осуществляющей удержание из его заработной платы в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам, которые длительное время взыскателю (ФИО7) не поступали.
Как следует из справки начальника № (т. 1 л.д. 160) постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного исполнительного производства поступило в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у него удерживаются 33,33 % задолженность по текущим алиментам и 36,67 % общая задолженность по алиментам, всего 70 %. За период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы осужденного ФИО2 произведены удержания и перечисления по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ № – <данные изъяты>, в том числе в 2023 году – <данные изъяты>
Поступление иных, более ранних постановлений об обращении взыскания на доходы осужденного ФИО2 в № не установлено.
После поступления постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы ФИО2, администрацией № впервые заявка на кассовый расход, то есть перевод денежных средств в счет погашения задолженности по алиментам, произведена ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 168).
Согласно представленным документам <адрес> отделения судебных приставов, денежные средства в счет алиментов начали перечисляться на счет ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют копии платежных поручений (т. 1 л.д. 210-231).
Как следует из представленной административным истцом справки Озон Банка о движении средств ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в счет погашения задолженности по алиментам начали поступать на счет ее с ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 26-28).
Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 названного Пленума, в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Вместе с тем, административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Обращаясь с рассматриваемым административным иском, ФИО2 указывает о неправомерных действиях №, должностными лицами которых не обеспечено своевременное направление удержанных денежных средств в счет уплаты алиментов взыскателю.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела вина администрации № в затягивании сроков поступления денежных средств, удержанных из заработной платы осужденного ФИО2 на счет Титовой (Олару) ФИО15 для погашения задолженности по алиментам, не установлена.
В ходе рассмотрения настоящего дела наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав ФИО2 действиями № не выявлено, совокупность условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по данному делу не установлена.
Учитывая вышеуказанное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 (№ о признании незаконными действий (бездействия), связанных с удержанием денежных средств из лицевого счета в рамках исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в <данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>