Решение по делу № 2-234/2025 от 27.10.2025 - о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

УИД 54 RS 0031-01-2025-000141-28

Производство № 2-234/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Нугумановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО14 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, просил:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГПТУ – 24 – 1 год 10 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза имени Ленина в должности слесаря – 1 год 3 месяца 24 дня;

-признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец ФИО3 исковые требования неоднократно уточнял, окончательно просил:

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ – 24 – 1 год 10 месяцев 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Ленина, в должности слесаря – 1 год 3 месяца 24 дня.

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в районах Крайнего Севера:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Рыбколхозе им. <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Охотском лесхозе, включить в общий трудовой стаж в полуторном размере и применить соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости.

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> производственном объединении <адрес>», засчитать в специальный стаж и применить соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости.

-признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 октября 2021 года;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в общий трудовой стаж ФИО3 работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Геофизической экспедиции <адрес> полевая геолого-геофизической партии один полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что он, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ведет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 61 года 6 месяцев он обратился в ОСФР по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости по нормам ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие 65 и 60лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее –ИПК) в размере не менее 30,0.

С учетом норм переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающих постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на пенсию у мужчин, достигших возраста 61 года и 6 месяцев в 2021 году, возникают при наличии страхового стажа не менее 12 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,0.

Для назначения пенсии по старости он предоставил документы: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; паспорт, трудовую книжку серия № № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку колхозника серия № №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; дубликат военного билета № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом <адрес>; Выписку из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ; справку о заработной плате.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что согласно представленным документам о стаже его страховой стаж составляет 18 лет 3 месяцев 18 дней (при требуемой продолжительности страхового стажа в 2021 году – 12 лет). При этом, не были включены в страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период обучения в ГПТУ – 24, что составляет 1 год 10 месяцев 15 дней, указано, что документального подтверждения периода обучения в учебном заведении заявителем не представлено);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 3 месяца 24 дня, указано, что согласно трудовой книжке принят в члены колхоза и исключен из членов колхоза имени Ленина. В соответствии с п. 66 Правил № 1015 календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В связи с тем, что указанные выше периоды не были включены в страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 18,582 (при требуемой величине ИПК в 2021 году – 21,0). Полагает, что в случае включения указанных периодов, ИПК составит 21,0, что будет являться основанием для назначения страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № неверно посчитан его стаж, не учен северный стаж, который исчисляется год за полтора, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес>. <адрес>, посчитан как обычный стаж 1 год 4 месяца 12 дней, однако необходимо было посчитать как работу в районах Крайнего Севера в полуторном размере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> посчитан как обычный стаж 6 месяцев 10 дней, однако необходимо было посчитать как работу в районах Крайнего Севера в полуторном размере.

В трудовой книжке серия № № имеется запись: учеба в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аттестат №.

Согласно ответу на запрос адвоката - архивная справка <адрес> государственного архива <адрес> по документам архивного фонда ГПТУ-24 в журнале учета выданных документов за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со следующими данными: аттестат №, профессия – слесарь ремонтник, разряд – третий, копия прилагается.

Таким образом, подтверждается трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в <адрес>, что составляет 1 год 10 месяцев 15 дней. При включении периода учебы ИПК составит 20,846.

Согласно записи в трудовой книжке № №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в члены колхоза им. Ленина слесарем в МТМ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза им. Ленина слесарем, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из членов колхоза им. Ленина согласно заявлению, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание специфику учета работы, обусловленной членством в колхозе, при исчислении страхового стажа датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а дата увольнения – дата выбытия из членов колхоза.

Постановлением Совмина СССР от 03 сентября 1964 года № 746 «О порядке и размерах отчислений от доходов колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников и об организационных мероприятиях, связанных с осуществлением закона о пенсиях и пособиях членам колхозов», были введены трудовые книжки колхозников.

Согласно п.48 Постановления Совета Министров СССР от 17 октября 1964 года № 859 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» в стаж работы, дающий право на пенсию по настоящему Положению, засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Доказательством стажа работы могут служить, в отношении работы в колхозе – трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.

Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за организацию работы по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение, выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего трудового распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях – иную ответственность.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310 «О трудовых книжках колхозников» трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

На основании ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно п. 11 Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки период работы члену колхоза, может быть подтвержден документами: - справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); - справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях; -либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке.

Согласно записи в трудовой книжке серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профессия слесарь-ремонтник, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза им. Ленина слесарем, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из членов колхоза им. Ленина согласно заявлению, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подтверждается страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза имени Ленина, в должности слесаря, что составляет 1 год 3 месяца 24 дня.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих к районам Крайнего Севера» относится <адрес> и муниципальный район <адрес>.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>» зачтена в страховой стаж, однако его должны были зачесть в специальный трудовой стаж с вредными условиями труда.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. В тех случаях, когда в списках №1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с записью в его трудовой книжке колхозника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен и работал в период работы на полевой сезон проходчиком горных выработок <адрес> относящаяся к району Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в районах Крайнего Севера исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

Периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;

Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес>» засчитан как 3 месяца 27 дней, хотя в соответствии с вышеуказанным законом должны были засчитать 1 год. Данное обстоятельство влияет на размер его ИПК.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель истца, адвокат Фарафонтова З.В. в судебном заседании полагала заявленные требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, в которых указал, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом норм переходных положений ст. 35 Закона № 400-ФЗ, предусматривающих постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на пенсию у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникает при совокупности следующих условий:

- достижение определенного возраста (дата права определяется на ДД.ММ.ГГГГ, при достижении возраста 61,5 лет);

- соответствующая величина индивидуального пенсионного коэффициента;

- требуемая величина страхового стажа.

В ДД.ММ.ГГГГ году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составила 12 лет, величина ИПК - в размере не ниже 21.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Расчет величины ИПК осуществляется в соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п. 2 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что в эти периоды исчислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанные в просительности части искового заявления периоды работы осуществлялись на территории <адрес>.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.

Согласно п. 1 ст. 7 Соглашения от 20 декабря 2019 года каждое государство – член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 11 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы, включаемые в страховой стаж по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правооотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 9 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Европейской экономической комиссией по применению норм Соглашения от 20 декабря 2019 года № 122, для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает флормуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: - формуляра «Запрос»; - копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Согласно п.10 Порядка № 122 компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже трудящегося на территории своего госулдарства-члена, подтверждаетстаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

При применении норм Соглашения для учета периодов стажа работы, приобретенных с ДД.ММ.ГГГГ на территории других государств-членов, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос», стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданных в установленном порядке, без направления формуляра «Запрос».

ОСФСР по <адрес> был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении периода учебы в ГПТУ-24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В том числе, ОСФСР по <адрес> был направлен формуляр «запрос» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Социального фонда Кыргыской Республики, ответ до настоящего времени не поступил (л.п.д. 57).

Заявитель самостоятельно представил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, которая не содержит информации о периоде обучения. В ней отражены лишь оценки истца по предметам учебного плана, однако отсутствуют данные о конкретном периоде обучения в ГПТУ -24.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 настоящей статьи. В случае совпадения по временеи периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Отношения, возникающиие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с положением ч. 12 ст. 60 Федерального закона «Об образовании» лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организаией, осуществляющей образовательную деятельность.

Справка (сведения) должны содержать форму обучения, срок обучения (начало обучения и окончание обучения), реквизиты распорядительного акта, содержащего информацию в отношении обучающегося лица в рамках учебного процесса (о приеме, переводе, восстановлении, отчислении и так далее).

Также в период до распада Союза СССР (на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение в Советском государстве осуществлялось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», а также постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании под. «и» Положения от 03 августа 1972 года № 590 обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре засчитывается в общий стаж работы, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Согласно трудовой книжке, истец начал осуществлять трудовую деятельность, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

В том числе, не подлежит включению в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза им. Ленина, в должности слесаря по следующим основаниям.

Согласно п. 66 Правил № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

ОСФСР по <адрес> в установленном порядке был направлен запрос об оказании содействия в истребовании информации о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Архивного агентства при государственной регистрационной службе при Правительстве <адрес>.

В ответ на указанный запрос <адрес> государственный архив сообщает, что в книгах по документам архивного фонда колхозе им. Ленина, ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные не значатся.

Повторно ОСФСР по <адрес> был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес <адрес> архива об оказании содействия в предоставлении справок о стаже с указанием отработанных трудодней за период работы в колхозе им. Ленина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> архива поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 по документам архивного фонда колхоза им. Ленина за 1981-1982 годы не обнаружен.

Таким образом, включению в страховой стаж колхозника подлежат только те периоды, за которые он осуществлял трудовую деятельность – фактически отработанные трудодни. Сам факт наличия записи в трудовой книжке о том, что ФИО2 являлся членом колхоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является достаточным основанием для включения указанного периода в страховой стаж.

При включении в страховой стаж спорных периодов: обучения в ГПТУ – 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза на территории Республики Кыргызстан, величина ИПК составит 20,846, что менее требуемой величины ИПК на 2021 год – 21.

Таким образом, даже если запрашиваемые периоды будут включены в страховой стаж, то право у истца из-за недостаточности ИПК на страховую пенсию по старости не возникнет.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена <адрес>. <адрес> и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> включены в страховой стаж ФИО3 как работа в районах Крайнего Севера и не подлежат включению в страховой стаж в полуторном размере.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по одному из закрепленных вариантов: либо в порядке, предусмотренном п. 3 настоящей статьи, либо по п. 4 настоящей статьи, либо по п. 6 настоящей статьи.

При оценке пенсионных прав ФИО3 наиболее выгодным вариантом является расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, невозможно включить определенные периоды работы из всего имеющегося стажа по п. 4 ст. 30 настоящего Закона.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж как один год работы.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 был трудоустроен в указанный период в полевом сезоне проходчиком <адрес> партия.

Для включения периода работы как полного года в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, необходима его принадлежность либо к навигационной деятельности на водном транспорте, либо к сезонным отраслям промышленности.

Исходя из характера деятельности проходчика горных выработок, данная профессия не относится к навигационной деятельности, поскольку навигация – это период, в течение которого по местным климатическим условиям возможно судоходство.

Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 04 июля 1991 года № 381 «Об утверждении Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы» не содержит работ, связанных с горной выработкой.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> включен в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, несмотря на включение некоторых периодов работы в связи с работой в районах Крайнего Севера и по Списку № 2 ФИО3 может быть назначена страховая пенсия по старости только на общих условиях при условии возникновения права.

Право на страховую пенсию по старости у ФИО3 возникает только на общих основаниях, соответственно, включение периодов трудовой деятельности как работы в районах Крайнего Севера не влияют на величину ИПК, т.к. расчет оценки пенсионных прав и, соответственно, расчет пенсии (величины ИПК) осуществлен по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В настоящее время по поступившим ответам на запросы (уточняющим справкам) по спорным периодам право возникает (величины ИПК будет достаточно), но для этого необходимо обращение заявителя, так как беззаявительный перерасчет производится только при назначенных пенсиях, что ранее разъяснялось истцу. НА увеличение ИПК повлияло соотношение заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по расчету при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ отношение заработков составляло 0,748. При поступлении дополнительных документов по запросу, дополнительно подтверждающих получение заработной платы, отношение заработков подлежало перерасчету и к настоящему времени составляет 0,885.

Суд, заслушав истца ФИО3, его представителя, изучив письменные доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Копия трудовой книжки № № и копия трудовой книжки РОС № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержат следующие сведения о работе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принят в члены к-за им. Ленина слесарем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Рыбколхозе им. <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, которым просил назначить ему страховую пенсию по старости по нормам ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях»)

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составила шесть лет (ч. 1 ).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 с. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).

Следовательно, с учетом положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», Приложения 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию у ФИО3, достигшего на момент обращения возраста 61 год 6 месяцев, возникает при наличии страхового стажа не менее 12 лет и при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,0.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.8-9).

Как указано в Решении Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 13 декабря №, в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/8/5)- работа на Мин-<адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2/0/6)- период прохождения военной службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0/2/29) – работа в <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/2/15) – работа в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/4/12) –работа в <адрес> им. <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/3/27) – работа в <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/6/10) – работа в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7/0/26 – работа в <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/9/17) – работа в АО <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/3/3) – работа в <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/3) – работа в ООО <адрес>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/2/10) – работа в АО «<адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/5/14) – работа в ООО «<адрес>»,

а также периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/1/0) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/15).

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/10/15)-обучение в ГПТУ -24, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1/3/24) в страховой стаж ФИО3 не включены.

В связи с чем, общая продолжительность страхового стажа ФИО3, дающего право на установление страховой пенсии по старости, составила 18 лет 3 месяца 18 дней (при требуемой в 2021 году -12 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,582 (при требуемой – 21,0).

В связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Рассматривая требование истца ФИО3 о включении в страховой стаж периода его обучения в ГПТУ-24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 1 год 10 месяцев 15 дней, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; 12) период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».

На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Перечень данных периодов является исчерпывающим и период обучения в данном перечне не предусмотрен.

Кроме того, согласно положениям под. «з» и под. «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшему до 20 февраля 2020 года, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также:

обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Вместе с тем, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Как следует из Трудовой книжки № № на имя ФИО3, трудовую деятельность ФИО3 начал осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что учебе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала трудовая деятельность, трудовая книжка не содержит и иных допустимых доказательств истцом в материалы дела не представлено.

Следовательно, период обучения ФИО3 в ГПТУ 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежит.

Не усматривает суд и оснований для включения ФИО3 в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 1 год 3 месяца 24 дня, по следующим основаниям.

В Трудовой книжке № № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи:

«4. ДД.ММ.ГГГГ Принят в члены к-за им. Ленина слесарем. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

5. ДД.ММ.ГГГГ Принят в члены к-за им. Ленина слесарем. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

6. ДД.ММ.ГГГГ Исключен из членов колхоза имени Ленина согласно заявлению. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.».

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как установлено ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

До ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении страховой пенсии) вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и <адрес>.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года было установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно под. «б» п. 2 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 66 Правил от 02 октября 2014 года № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Представленная ФИО3 трудовая книжка колхозника содержит только сведения о принятии ФИО3 в члены колхоза им. Ленина на должность слесаря и исключении из члена колхоза им. Ленина.

Согласно материалам Пенсионного дела ФИО1 ФИО16 в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> были направлены запросы в компетентные органы <адрес> (л.д.61-122).

На запрос пенсионного органа <адрес> государственный архив в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что в книгах по документам архивного фонда в колхозе имени «Ленина», в ведомостях по начислению заработной платы, в книгах по личному составу ФИО1 ФИО17 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д.112).

Согласно Правилам от 02 апреля 2014 года № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В представленной в материалы дела по запросу суда Архивной справке <адрес> государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что по документам архивного фонда колхоза им. «Ленина» <адрес> в годовых накопительных книгах учета труда и расчета с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ года по табельному № имеются сведения о заработной плате (фамилия не указана), за ДД.ММ.ГГГГ год по табельному № значится ФИО1 ФИО18 со следующими начислениями: ДД.ММ.ГГГГ

Справку, предоставленную по запросу суда, суд в качестве допустимого доказательства получения ФИО3 заработной платы и, как следствие, осуществления трудовой деятельности в качестве члена колхоза им. Ленина, не принимает, поскольку лицо, которому производились выплаты по табельному номеру 308 в 1981-1982 года, справка сведений не содержит, а в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уже в членах колхоза им. Ленина (согласно записи в его трудовой книжке) не состоял. При этом иных идентификационных данных получателя выплат в ДД.ММ.ГГГГ годах в справке не указано.

Иных доказательств в виде выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы, подтверждающих факт выполнения в колхозе им. Ленина работы, а также принадлежности табельного номера №, указанного в справе ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО3, не представлено.

Не подлежат удовлетворению и требования ФИО3:

- о включении в страховой стаж на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Рыбколхозе им. <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>;

-о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>»;

-о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <адрес>.

На основании п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ( п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем 7 настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Как указано в письменных пояснениях ответчика и следует из материалов дела, оценка пенсионных прав истца ФИО3 произведена по наиболее выгодному для него варианту пенсионного обеспечения по пункту 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в под. 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом, продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы.

В связи с чем, возможность включения в общий трудовой стаж ФИО3 иных периодов из имеющегося стажа на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере, исключена.

Cогласно записи № и записи № в Трудовой книжке №I № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в <адрес>» литейщиком изделий из пластмасс по 1 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 34 КЗОТ <адрес>).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в указанном списке № 23200000-13399 значиться профессия «литейщик пластмасс» и профессия «прессовщик из пластмасс», профессия «литейщик изделий из пластмасс» в указанном списке отсутствует.

Доказательств того, что характер работы в должности «литейщика изделий из пластмасс» соответствует характеру работы по должности «литейщик пластмасс» не представлено.

Согласно записи № и № Трудовой книжки РОС № на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на полевой сезон проходчиком горных выработок 2 <адрес> <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании полевого сезона.

Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года № 381.

В указанный Перечень включены: Работа на торфоразработках: а) болотно-подготовительные работы; б) добыча, сушка и уборка торфа; в) ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях. Работа на лесозаготовках и лесосплаве: а) сброска древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка древесины в суда и выгрузка ее из судов; б) добыча живицы, барраса и еловой серки; в) заготовка пневого осмола; г) подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках; д) полевые лесоустроительные работы, работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности, работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.

Работа, связанная с выполнением горных выработок, в указанный выше Перечень не включена и навигационному периоду также не относится.

Не предусмотрена работа, связанная с выполнением горных выработок, и Перечнем сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила один год, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года № 498.

Порядок расчета индивидуального пенсионного коэффициента определен ФИО4 по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом периодов работы, включенных в страховой стаж, определен в размере 18,704.

Поскольку судом не установлено оснований для включения в страховой стаж ФИО3 иных периодов, основания для изменения расчета индивидуального пенсионного коэффициента отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что общий страховой стаж ФИО3 составляет 18 лет 3 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,704, что свидетельствует об отсутствии оснований для назначения ФИО3 страховой пенсии по старости на момент его обращения с заявлением о назначении страховой пенсии и, как следствие, основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО19 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Тайлакова