Решение по делу № 2А-147/2023 от 25.01.2023 | Пятигорский городской суд (Ставропольский край)

Дело №2а-147/2023

УИД №26RS0029-01-2022-009324-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» января 2023г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания Печёрской А.А.,

с участием:

административного истца: ФИО1,

представителя административного истца ФИО2

ФИО1: (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что за указанным плательщиком числится задолженность по уплате налогов, так как оплата налогов производилась несвоевременно.

В 2019-2020г.г. ФИО1 являлся собственником следующего движимого и недвижимого имущества: транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: СК, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: СК, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от 01.09.2021г. №№, от 01.09.2020г. №№ налогоплательщику произведен расчет транспортного налога с физических лиц за 2019, 2020 годы.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в установленный законом срок – до 01 декабря следующего за расчетным периодом, начислены пени: за 2019 год на сумму 2 040 рублей за период с 02.12.2020г. по 23.12.2020г. в размере 6,36 рублей; за 2020 год на сумму 2 040 рублей за период с 02.12.2021г. по 23.12.2021г. в размере 11,49 рублей.

Сумма транспортного налога в размере 2 040 рублей за 2020 год и пени в размере 11,49 рублей отражены в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени №.

Сумма пени, начисленная за неисполнение обязанности по уплате налога за 2019 год в размере 6,36 рублей отражена в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени №, которая уплачена 27.05.2021г.

Сумма налога за 2020 год в размере 2 040 рублей уплачена 07.05.2022г.

Согласно налоговому уведомлению от 01.09.2021г. № произведен расчет земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, в установленный законом срок до 01 декабря следующего за расчетным периодом, начислены пени: на сумму 1 998 рублей за 2019 год за период с 02.12.2020г. по 23.12.2020г. в размере 6,23 рублей; на сумму 35 694 рубля за 2020 год за период с 02.12.2021г. по 23.12.2021г. в размере 201,07 рубль; на сумму 2 198 рублей за 2020 год за период с 02.12.2021г. по 23.12.2021г. в размере 12,38 рублей.

Указанные суммы основного долга и пени за 2020 год отражены в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени №.

Сумма пени за 2019 год отражены в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени №.

Сумма основного долга за 2020 год в размере 35 694 рубля не исполнена на текущую дату, сумма основного долга за 2020 год в размере 2 198 рублей исполнена 07.05.2022г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов и пени в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлены: требование № по состоянию на 24.12.2021г., срок уплаты до 09.02.2022г. на сумму 40 156,94 рублей, текущий остаток задолженности 35 918,94 рублей; требование № по состоянию на 24.12.2021г., срок уплаты до 26.01.2021г. на сумму 4 050,59 рублей, остаток задолженности 12,59 рублей.

Определением от 20.05.2022г. мировым судьей судебного участка №5 г.Пятигорска и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Пятигорска отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № от 15.04.2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 40 169,53 рублей, текущий остаток задолженности 35 931,53 рубль.

Просил взыскать с ФИО1 задолженность по:

транспортному налогу с физических лиц: пени за 2019 год в размере 6,36 рублей; пени за 2020 год в размере 11,49 рублей;

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 35 694 рубля; пени за 2020 год в размере 213,45 рублей; пени за 2019 год в размере 6,23 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №14 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца МИФНС России №14 по Ставропольскому краю.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, пояснил, что административные исковые требования МИФНС России №14 по Ставропольскому краю, заявленные к нему по данному административному делу о взыскании задолженности по уплате налога, пени, он не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных им письменных возражениях, в которых указал, что административные исковые требования заявлены разными юридическими лицами-заявителями, в связи с чем, нарушен порядок обращения с исковыми требованиями. Имеет место быть неоднократное выставление налоговых требований разными юридическими лицами, а именно: ИФНС России по г.Пятигорску, МФНС России №14 по СК, МРИФНС России №9 по СК.

На различных официальных сайтах налоговой службы России, Госуслуг и т.д. данный объект налогообложения и объекты на нём, ими же обозначается под разными адресами, а именно: 1) г.Железноводск, п.Энергетик, 2) г.Железноводск, п.Иноземцево, район п.Энергетик, 3) <...>.

При этом все налоговые требования разнятся, как по сумме, так и по периоду налогообложения, в связи с чем не понятно, по каким требованиям и в чей адрес производить отчисления.

Просил отказать административному истцу в заявленных исковых требованиях.

Также, ответчик ФИО1, пояснил, что налоговые платежи уплачивал он или нет, точно сказать не может, так как суммы ему не понятны, он не понимает, что и кому ему надо платить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности – ФИО2, пояснила, что административные исковые требования МИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени, заявленные по данному административному делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных ею письменных возражениях, в которых указала, что поданное исковое заявление подано с нарушением до искового порядка, предусмотренного совокупностью норм, изложенных в ч.3 ст.4, ч.2 ст.123.7, п.6 ч.2 ст.125 КАС РФ по следующим основаниям.

Административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подан административным истцом – МИФНС России №14 по СК.

К административному иску приложены материалы приказного судебного производства судебного участка №3 г.Пятигорска об отмене судебного приказа в пользу ИФНС по г.Пятигорску как доказательству до искового процессуального производства.

Между тем, согласно выпискам из публичного ЕГРЮЛ – МИФНС России №14 по Ставропольскому краю и ИФНС по г.Пятигорску являются совершенно разными юридическими лицами. Никакого правопреемства между ними не усматривается. Оба юридических лица существуют в реальном времени и независимо друг от друга.

В связи с изложенным, использование материалов приказного производства в отношении Пятигорской ИФНС другим юридическим лицом в качестве доказательства соблюдения до искового процессуального производства недопустимо, а соблюдение такого процессуального порядка МИФНС России №14 по Ставропольскому краю – не доказано.

Просила оставить без рассмотрения и возвратить административному истцу материалы административного искового заявления МИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, как поданное с нарушением процессуальных требований.

Также, представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, пояснила, что правильны ли расчеты истца или нет они не знают, так как в личном кабинете есть требования от разных ИФНС.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также его представителя, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. №506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Часть 2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 70 НК РФ закреплен срок направления требования об уплате налога и сбора. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственном) участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, а именно выписок из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 16.01.2023г., а также выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.01.2023г., административный ответчик ФИО1 в период за который истцом заявлены требования о взыскании налога, являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: СК, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: СК. <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Кроме того, согласно материалам дела, ФИО1 в 2019-2020 годах являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №

В связи с чем, административный ответчик является плательщиком земельного и транспортного налогов, поэтому обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налогового уведомления № от 01.09.2020г. произведен расчет транспортного и земельного налога и направлено ФИО1, которое в установленный налоговым законодательством срок не было исполнено.

Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021г. об уплате транспортного и земельного налога, со сроком уплаты до 01.12.2021г., которое также не было исполнено.

В связи с чем, административному ответчику ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 24.12.2020г., а именно об уплате: транспортного налога в размере 2 040 рублей, пени в размере 6,36 рублей, земельного налога в размере 1 998 рублей, пени в размере 6,23 рублей, со сроком уплаты до 26.01.2021г.

Кроме того, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 24.12.2021г., а именно об уплате: транспортного налога в размере 2 040 рублей, земельного налога в размере 2 198 рублей, земельного налога в размере 35 694 рубля, пени по транспортному налогу в размере 11,49 рублей, пени по земельному налогу в размере 12,38 рублей, пени по земельному налогу в размере 201,07 рубль, со сроком уплаты до 09.02.2022г.

В связи с неисполнением требований, ИФНС России по г.Пятигорску обратилась к мировому судье судебного участка №3 г.Пятигорска Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 г.Пятигорска от 15.04.2022г. с административного ответчика взыскана задолженность за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021г.: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 35 694 рубля, пени в размере 201,07 рубль; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2 040 рублей, пени в размере 17,85 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 198 рублей, пени в размере 18,61 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 702,54 рубля.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №5 г.Пятигорска Ставропольского края и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Пятигорска Ставропольского края от 20.05.2022г., указанный судебный приказ отменен.

Проанализировав указанные нормы права, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился к мировому судье, который был выдан 15.04.2022г.

Таким образом, срок по требованию № по состоянию на 24.12.2020г. об уплате транспортного налога в размере 2 040 рублей, пени в размере 6,36 рублей, земельного налога в размере 1 998 рублей, пени в размере 6,23 рублей, со сроком уплаты до 26.01.2021г., на день подачи заявления о выдаче судебного приказа истек – 27.07.2021г.

При этом, по требованию № по состоянию на 24.12.2021г. об уплате транспортного налога в размере 2 040 рублей, земельного налога в размере 2 198 рублей, земельного налога в размере 35 694 рубля, пени по транспортному налогу в размере 11,49 рублей, пени по земельному налогу в размере 12,38 рублей, пени по земельному налогу в размере 201,07 рубль, со сроком уплаты до 09.02.2022г. – на момент подачи налоговым органом заявления мировому судье о выдаче судебного приказа, срок не истек.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка №5 г.Пятигорска и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Пятигорска от 20.05.2022г., налоговый орган, обратился в суд с административным иском в установленный законом шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, поскольку МИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском – 16.11.2022г. путем направления административного искового заявления по электронной почте.

Однако, обращение МИФНС России №14 по Ставропольскому краю в суд с административным исковым заявлением в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями в части взыскания пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,36 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год в размере 6,23 рублей.

Одним из необходимых условий для удовлетворения заявленных требований является соблюдение налоговым органом всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд с административным иском в случае отмены судебного приказа.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №381-0-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности но налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не можем служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, каких-либо доводов о причинах пропуска срока в поданном административном исковом заявлении, не приведено.

В свою очередь, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,36 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год в размере 6,23 рублей.

Вместе с тем, как установлено судом, до настоящего времени требование № по состоянию на 24.12.2021г. об уплате пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 11,49 рублей, земельного налога за 2020 год в размере 35 694 рубля, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 213,45 рублей, административным ответчиком ФИО1 не исполнено, задолженность по уплате налогов и пени не оплачена.

При этом, в подтверждение имеющейся задолженности ответчика ФИО1, в материалы дела представлен расшифровка расчета задолженности.

С учетом изложенного, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, считает их достаточными для удовлетворения исковых требований МИФНС России №14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 11,49 рублей, земельного налога за 2020 год в размере 35 694 рубля, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 213,45 рублей.

При этом, доводы административного истца ФИО1, а также его представителя о том, что МИФНС России №14 по Ставропольскому краю не имело процессуального права на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени, поскольку изначально с заявлением о выдаче судебного приказа обращалась ИФНС России по г.Пятигорску, на основании чего считают, что административное исковое заявление МИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налогов и пени должно быть оставлено без рассмотрения, либо отказано в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях в полном объеме, оцениваются судом как необоснованные, основанные не неправильном толковании норм действующего законодательства по следующим основаниям.

Согласно ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно «Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю» (утв. ФНС России 19.05.2021г.) Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю является территориальным органом Федеральной налоговой службы в Ставропольском крае и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно.

Управление является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств и использованием специальных банковских счетов платежными агентами (субагентами), банковскими платежными агентами (субагентами) и поставщиками, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020г. № «Об утверждении порядка взаимодействия МИФНС России №14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с 01.10.2020г. МИФНС России №14 по Ставропольскому краю выполняет функции Долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств.

При этом, изложенные ФИО1 в письменных возражениях доводы, не могут являться основанием для освобождения его от уплаты образовавшейся за 2020 год задолженности по налогам и пени.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании ст.333.36 НК РФ, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то в соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ в данном случае составляет 1 277,57 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени, удовлетворить частично.

- пени по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 11,49 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 35 694 рубля;

- пени по уплате земельного налога за 2020 год в размере 213,45 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6,36 рублей и по уплате пени по земельному налогу за 2019 год в размере 6,23 рублей, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт серии № выдан УВД г.Пятигорска Ставропольского края 06.10.2005г.), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> бюджет муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 1 277,57 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.02.2023г.

Судья А.С. Беликов