Решение по делу № 2-103/2023 от 13.04.2023 - об отмене предупреждения (уведомления) о планируемом ограничении коммунальной услуги, восстановлении права на информацию.

74RS0002-01-2022-003800-31

Дело № 2-103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 13 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица - прокуратуры Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Уралэнергосбыт», ООО УО «Новые коммунальные решения» об отмене предупреждения (уведомления) о планируемом ограничении коммунальной услуги, восстановлении права на информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Уралэнергосбыт», ООО УО «Новые коммунальные решения» об отмене предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, а также о восстановлении права на информацию по существу жалобы от ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, в нарушение требований действующего законодательства, понуждает к заключению ничтожного договора путем отключения <адрес> по адресу <адрес> от электроснабжения.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Уралэнергосбыт» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ввиду необоснованности.

Представитель ответчика ООО УО «Новые коммунальные решения» при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, ранее представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица прокуратуры Челябинской области ФИО2 полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц <адрес>, ОАО" Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", Главное управление Государственная жилищная инспекция, Администрация г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения истца, представителя Прокуратуры Челябинской области, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

По настоящему делу установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>66. Ответчик ООО «Уралэнергосбыт» выступает в качестве поставщика электрической энергии, указанные обстоятельства сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

При этом в силу п. 7 указанных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

Поскольку квартира, расположенная по адресу <адрес>66, собственником которой является истец, присоединена к электрической сети, договор энергоснабжения данного помещения считается заключенным в силу закона с момента первого подключения данной квартиры к электрической сети.

Истец является долевым собственником (1/2 доли) жилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу <адрес>. Ввиду фактического потребления истцом электроэнергии, договор купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения) между истцом и ответчиком считается заключенным.

Доводы истца о том, что ответчик принуждает истца к заключению какого-либо иного договора, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, а также Закона РФ «О защите прав потребителей», не подтверждены доказательствами. В ходе же рассмотрения дела установлено, что между сторонами сложились правоотношения по договору энергоснабжения, истец является потребителем услуг ответчика ООО «Уралэнергосбыт», пользуется поставленной ему электрической энергией. Отсутствие между ними договора, заключенного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии между ними договорных отношений по договору энергоснабжения, который считается заключенным в силу закона (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

Положениями ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.В соответствии с пп. "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 26 693,02 рубля, то ответчиком ООО «Уралэнергосбыт» в адрес истца направлено Предупреждение (уведомление) о планируемом ограничении/приостановлении коммунальной услуги по электроснабжению, что не противоречит нормам действующего законодательства, а значит исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Часть 4 статьи 29 Конституции РФ гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч.1, 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

На основании ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Истец ФИО1, реализуя свое право на получение информации, обратился в Генеральную прокуратуру, Федеральную службу безопасности, в следственный комитет Российской Федерации с обращениями. В ответ на данные обращения получил исчерпывающие ответы по существу обращений, в установленный законом срок, подписанные уполномоченными должностными лицами. Несогласие истца с содержанием ответов на его обращения не влекут за собой признание их нарушающими права истца. При этом как следует из письменных материалов дела с указанной жалобой истец к ответчикам ООО «Уралэнергосбыт», ООО УО «Новые коммунальные решения» не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признании нарушенным право ФИО1 на информацию.

В силу положений ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, а также прав и интересов муниципальных образований. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанных положений закона условием применения судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства является наличие у лица тех прав, свобод или законных интересов, которые он просит защитить, а также факт их нарушения или оспаривания.

В ходе рассмотрения не установлено нарушения прав и законных интересов истца ответчиками ООО «Уралэнергосбыт», ООО УО «Новые коммунальные решения», доказательств этого суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Уралэнергосбыт», ООО УО «Новые коммунальные решения» об отмене предупреждения (уведомления) о планируемом ограничении коммунальной услуги, восстановлении права на информацию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В.Шваб

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года