Решение по делу № 2А-900/2025 от 17.04.2025

УИД 34RS0№-72

Дело № 2а-900/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 17 апреля 2025 года

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Любимовой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Крячковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.

В обосновании заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который является плательщиком транспортного налога, налога на имущества, земельного налога.

ФИО1 направлялись налоговые уведомления от 24 июля 2017 года № 34078971, от 12 июля 2018 года № 28652536, от 01 сентября 2020 года № 4611695, от 01 сентября 2021 года № 3637557 с расчетом транспортного налога за расчетные периоды 2019-2020 гг., земельного налога за расчетные периоды 2016-2017 гг., подлежащих уплате в установленный срок, однако они остались без исполнения.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налогов явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ требований № 42180 от 14 ноября 2018 года, № 36988 от 05 июля 2019 года, № 4356 от 15 февраля 2021 года, № 53147 от 15 декабря 2021 года об уплате задолженности:

- по транспортному налогу в размере 11845,14 руб. (6 692 руб. за 2019 г. по сроку уплаты 01 декабря 2020 года, 5153,14 руб. за 2020 год по сроку уплаты 01 декабря 2021 год);

- по земельному налогу в размере 455 руб. (248 руб. за 2016 г. по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, 207 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 год);

- пени в размере 103.80 руб.

29 апреля 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-99-902/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 16 августа 2024 года он отменен.

С учетом изложенного, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 5153,14 руб., пени в размере 103,80 руб., на общую сумму 5256,94 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой задолженности, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом задолженности и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания задолженности и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Абзац 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области (л.д. 7). С 26 июля 2012 года по настоящее время на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – MITSUBISHI L200, государственный регистрационный знак №, c 08 июля 2014 года по настоящее время на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – MITSUBISHI ASХ, государственный регистрационный знак №, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога (л.д. 8).

ФИО1 были направлены налоговые уведомления от 24 июля 2017 года № 34078971, от 12 июля 2018 года № 28652536, от 01 сентября 2020 года № 4611695, от 01 сентября 2021 года № 3637557 с расчетом транспортного налога за расчетные периоды 2019-2020 гг., земельного налога за расчетные периоды 2016-2017 гг., подлежащих уплате в установленный срок, однако они остались без исполнения (л.д. 100-101, 98, 99, 53).

- по транспортному налогу в размере 11845,14 руб. (6692 руб. за 2019 г. по сроку уплаты 01 декабря 2020 года, 5153,14 руб. за 2020 год по сроку уплаты 01 декабря 2021 год);

- по земельному налогу в размере 455 руб. (248 руб. за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, 207 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 года;

- пени в размере 103,80 руб. (л.д. 85-86, 87-88,91-92, 93-94).

Направление требований подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент выставления требований) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 23 декабря 2020 года, порог общей суммы налога, пеней, штрафов после которого у налогового органа возникает возможность для обращения в суд, увеличен до 10000 руб.

Как следует из материалов дела, в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № 42180 от 14 ноября 2018 года об уплате налога, пеней (срок исполнения до 17 декабря 2018 года), учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО1, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб. (с учетом изменений, вступивших в силу 23 декабря 2020 года) после направления требований № 36988 от 05 июля 2019 года, № 4356 от 15 февраля 2021 года, № 53147 от 15 декабря 2021 года. Срок исполнения требования №53147 от 15 декабря 2021 года, после формирования которого сумма задолженности об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, - 08 февраля 2022 года,

Следовательно, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок обращения к мировому судье для вынесения судебного приказа у налогового органа истекал 08 августа 2022 года.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов МИФНС России № 9 по Волгоградской области 29 апреля 2022 года обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 99 Волгоградской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и пене, таким образом налоговым органом соблюден срок, установленный абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

29 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ №2а-99-902/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №9 по Волгоградской области задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы и пени в общей сумме 12403, 94 руб. (л.д. 110).

16 августа 2024 года определением мирового судьи судебного участка № 99 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области судебный приказ от 29 апреля 2022 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа (л.д. 113).

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 12 февраля 2025 года (л.д. 5), т.е. в установленный законом срок.

Суд принимает расчет транспортного налога за 2020 год, а также расчет пени за период с 02 декабря 2017 года по 14 февраля 2021 год (л.д. 64-65) в размере, произведенном административным истцом, поскольку исчисление налога и пени Инспекцией осуществлено правильно и сомнений в правильности у суда не возникает, административным ответчиком иной расчет суммы налога и пени суду не представлено, в материалах настоящего дела не содержится.

Вместе с тем, как следует из постановления об окончании исполнительного производства №215267/22/34040-ИП от 08 сентября 2022 года, требования исполнительного документа - судебного приказа № 2а-99-902/2022 на сумму 12403, 94 руб. выполнены в полном объеме (л.д. 123). При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для взыскания суммы заявленной административным истцом задолженности по налогу и пени, взысканных ранее предъявления иска в суд, в связи с чем предмет спора отсутствует.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 5153,14 руб., пени за период с 02 декабря 2017 года по 14 февраля 2021 года в размере 103,80 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 5153,14 руб., пени в размере 103,80 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья Е.Г. Любимова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 17 апреля 2025 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 апреля 2025 года.

Судья Е.Г. Любимова