№2-1963/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года <...>
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Свинцовой С.С.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1963/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Тульской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту - ИП ФИО2), указывая в обоснование заявленных исковых требований на то, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенных на основании заданий заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены неоднократные отклонения при реализации ФИО9 духов и туалетной воды, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Так, ИП ФИО2 товар – 04603023049412 Одеколон «Тройной от Наполеона» со средством (кодом) идентификации <данные изъяты> был неоднократно реализован (продан, выведен из оборота) без его возврата в оборот, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 53 мин. товар был реализован (продан, выведен из оборота) по адресу: <адрес> (чек №);
- ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 54 мин. товар был реализован (продан, выведен из оборота) по адресу: <адрес> (чек №).
Товар – «№. Одеколон «Командор» 100 мл без футляра» со средством (кодом) идентификации <данные изъяты>, был неоднократно реализован (продан, выведен из оборота) без его возврата в оборот, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 18 мин. товар был реализован (продан, выведен из оборота) по адресу: <адрес> (чек №);
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 18 мин. товар был реализован (продан, выведен из оборота) по адресу: <адрес> (чек №).
Выявленные нарушения зафиксированы в актах осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные факты нарушают п.п. 2, 23, абз.1 п. 27 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с нарушением обязательных требований ФИО3 по Тульской области ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.п. 2, 23, абз. 1 п. 27 Правил.
Предостережения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись в адрес ИП ФИО2 на электронный адрес почты контролируемого лица, возражения на них в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ФИО3 по Тульской области не поступали.
В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».
Фактически, в действиях ИП ФИО2 ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, например, на дату выдачи предостережения (ДД.ММ.ГГГГ) системой было зафиксировано 70 отклонений, а на дату составления искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ) – 201, что свидетельствует о нежелании хозяйствующего субъекта добровольно устранять нарушения.
Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении Правил, выразившихся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что также является нарушением действующего законодательства.
С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации духов и туалетной воды, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по Тульской области обратилось в суд с настоящим иском.
Просило возложить на ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>) обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот; обязать ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>) в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.
ФИО3 по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением (почтовый идентификатор 80098210736938). Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «Истек срок хранения».
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебное извещение направлено в адрес ответчика и не было получено по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети «Интернет», ИП ФИО2 имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.
В связи с неявкой ответчика ИП ФИО2, не сообщившей об уважительных причинах своей неявки, с учетом мнения стороны истца, в соответствии с положениями ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный нормативно-правой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 40 указанного Закона закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей, а статья 46 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. ст. 40, 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий организации - исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» (далее – Постановление).
Согласно заданию Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 11.12.2024 №569-16-2024 поручено провести наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу: https://gov.crpt.ru с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Как следует из акта осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, проводимого на основании Задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО11 от 11.12.2024 №№, выявлено, что при переходе в раздел личного кабинета «повторные продажи» открывается страница, содержащая информацию о наименовании участника, товаре, субъекте РФ, количестве отклонений.
Выбираем категория товара – «Духи и туалетная вода», субъект – Тульская область, устанавливаем период предоставления сведений – месяц.
Выбираем конкретного участника – ИП ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в системе ДД.ММ.ГГГГ, количество отклонений – 4, оборот с несоответствующим статусом – 1, повторные продажи – 50, разрешительный режим 30.
При нажатии на гиперссылку – количество отклонений «повторные продажи», попадаем на страницу, содержащую информацию о продаже духов и туалетной воды с видом отклонения: «повторные продажи».
По ссылке номер отклонения переходим на страницу, согласно которой дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 57 мин., вид отклонения повторные продажи у одного продавца менее 30 минут, дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 53 мин.
Информация по товарам – товар одеколон «Тройной от Наполеона», сумма продажи 170 руб.
Согласно представленной информации, операция «Выбытие» имела место два раза ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 54 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 54 мин.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 №1957 (ред. от 26.11.2024) «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот парфюмерной продукции без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке парфюмерной продукции средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота парфюмерной продукции, не маркированной средствами идентификации, допускаются до 01.10.2020, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «е», «ж» и «з» п. 2 настоящего постановления.
В силу п. 23 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1957 для регистрации парфюмерной продукции в информационной системе мониторинга участник оборота парфюмерной продукции вносит в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика;
б) код товара (при наличии);
в) наименование парфюмерной продукции;
г) 4-значный код ТН ВЭД ЕАЭС (начиная с 01.01.2021 - 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС);
д) товарный знак (при наличии);
е) страна производства парфюмерной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
ж) тип парфюмерной продукции;
з) заявленный объем парфюмерной продукции (л, мл);
и) тип упаковки (упаковок);
к) материал упаковки (упаковок);
л) номер технического регламента (стандарта);
м) фотоизображения парфюмерной продукции в разных ракурсах (вносятся по желанию).
Пунктом 27 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1957, предусмотрено, что средство идентификации парфюмерной продукции формируется участником оборота парфюмерной продукции и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 №509-ст и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).
На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ИП ФИО2 проведено профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.
В данном предостережении Управления Роспотребнадзора по Тульской области ИП ФИО2 указано на необходимость принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.п. «д» п. 2, п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 №1957 (ред. от 26.11.2024) «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды», п. 23, абз. 1 п. 27 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1957, а именно не допускать реализацию духов и туалетной воды без маркировки средствами идентификации, при реализации духов и туалетной воды обеспечить передачу достоверных сведений в информационную систему мониторинга.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, проводимого на основании Задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что при переходе в раздел личного кабинета «повторные продажи» открывается страница с размещением информации об участниках оборота маркировки товаров, совершивших операцию «Вывод из оборота» с отклонением. Вид отклонения – повторная продажа, код вида выявленного отклонения – повторная реализация товара одним или разными участниками оборота товаров.
Выбираем конкретного участника – ИП ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, количество отклонений – 151, повторные продажи – 70.
По ссылке номер отклонения переходим на страницу, согласно которой дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин., вид отклонения повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут,
При выборе кода товара попадаем на страницу, где предоставлена информация о том, что продажа товаров с одним и тем же сформированным кодом была совершена 2 раза.
Согласно представленной информации, операция «событий реализации в розницу» по коду маркировки имела место 2 раза ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 56 мин.
На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ИП ФИО2 проведено профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.
В данном предостережении ФИО3 по Тульской области ИП ФИО2 указано на необходимость принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.п. «д» п. 2, п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № (ред. от 26.11.2024) «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды», п. 23, абз. 1 п. 27 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1957, а именно не допускать реализацию духов и туалетной воды без маркировки средствами идентификации, при реализации духов и туалетной воды обеспечить передачу достоверных сведений в информационную систему мониторинга, не допускать в оборот товары с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации).
Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими актами осмотров, вышеназванными предостережениями. Доказательств обратному суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Учитывая изложенное, а также, что в течение длительного времени ИП ФИО2 осуществляла продажу товаров с нарушением обязательных требований нашел свое подтверждение в материалах дела и какими-либо допустимыми доказательствами данное обстоятельство не опровергнуто.
В соответствии с п. 2 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1957 «статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации набора, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)» - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации набора, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 36 1 настоящих Правил «вывод парфюмерной продукции из оборота» - реализация (продажа) или иная передача маркированной парфюмерной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на парфюмерную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация; возврат физическим лицам нереализованных товаров, полученных ранее юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках договоров комиссии; реализация (продажа) парфюмерной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей); изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата парфюмерной продукции; принятие решения об использовании парфюмерной продукции для собственных нужд; реализация (продажа; парфюмерной продукции путем ее продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке парфюмерной продукции со склада хранения для доставки потребителю, реализация (продажа) парфюмерной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну. статус «выбыл» - статус, при котором парфюмерная продукция с соответствующим кодом маркировки выведена из оборота.
Основная задача системы «Честный ЗНАК» - это борьба с незаконным оборотом товаров во всех его проявлениях, повышение качества контроля, защита потребителя от некачественных товаров. Маркировка продукции средствами идентификации осуществляется с целью исключения из оборота нелегальных обувных товаров и продукции легкой промышленности. Система обязательной маркировки ГИС МТ, предъявляющая ряд обязательных требований, как к самим товарам, так и к продавцам (в части их обязательной регистрации в качестве участников оборота маркированных товаров), защищает потребителей от получения некачественного товара и дает возможность пресечения деятельности недобросовестных продавцов.
В силу ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствие с преамбулой Закона - потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, осуществление ответчиком действий по повторной реализации товара, ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот, является нарушением прав неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 указано, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, суд находит заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц законными и обоснованными и полагает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в местах общего пользования по адресу осуществления деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска был освобожден, в силу подп. 8 п.1 ст. 333.20, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей– удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>) не позднее 10 (десяти) дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда, путем размещения через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в местах общего пользования по адресу осуществления деятельности.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>) в доход бюджета муниципального образования г.Тула государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 18.07.2025.
Председательствующий