УИД23RS0033-01-2023-000216-52
Дело № 2-319/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 10 мая 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ермолова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Редькиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на производственное здание – нежилое здание, этажность -1, 2011 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, а также указать в решение суда, что настоящее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет указанного выше объекта недвижимого имущества и регистрации на него права собственности.
Исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что постановлением главы муниципального образования Мостовский район от 03.12.2004 №1347 «О предоставлении земельных участков в аренду ЗАО «Садовод»», в аренду ЗАО «Садовод» был предоставлен земельный участок под существующей центральной усадьбой расположенный по адресу: <адрес> сроком до 01.12.2053.
14.09.2005 на основании вышеуказанного постановления между администрацией муниципального образования Мостовский район и ЗАО «Садовод» был заключен договор аренды №2000002150.
Соглашением №1/1 от 28.03.2012 о передаче прав и обязанностей по указанному выше договору, аренду земельного участка, ЗАО «Садовод», в установленном законом порядке переуступило ей – для осуществления предпринимательской деятельности, категория земель – земли <адрес> Данное соглашение прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующая отметка уполномоченного органа.
На основании соглашения от 28.04.2018 о внесении изменений в договор аренды земельного участка №2000002150 от 14.09.2005 внесены изменения, согласно которым изменилась площадь земельного участка и его кадастровый номер в связи с разделом первоначального земельного участка на самостоятельные участки. Указанное соглашение также прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке.
Письмом администрации муниципального образования Мостовский район от «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» 28.02.2018 исх. №01-645/18, истцу согласовано изменение вида разрешенного использования земельного участка с – «Для осуществления предпринимательской деятельности» на – «Строительная промышленность».
Учитывая, что разрешенное использование земельного участка предполагает возможность размещения на нем промышленных зданий, она осуществила строительство на нем здания цеха.
В связи с тем, что у нее нет специальных познаний в области градостроительства, а также в связи с тем, что администрация Мостовского района и администрация Мостовского городского поселения согласовали изменение разрешенного использования участка в установленном законом порядке, она была уверена в том, что при наличии установленного разрешённого использования земельного участка, получать какие-либо иные документы не нужно.
После изготовления технического паспорта, для регистрации права собственности в порядке ст. 55 ГрадК РФ она обратился в ГБУ «Мостовской многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с просьбой провести государственную регистрацию права собственности, однако было разъяснено, что имеющихся документов для регистрации право собственности недостаточно, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд с вышеуказанным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Мостовского городского поселения Мостовского района в судебное заседание не явился, от главы администрации ФИО2 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая данное решение, суд руководствуется следующим.
В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Главы муниципального образования Мостовский район Краснодарского края «О предоставлении земельных участков в аренду ЗАО «Садовод»» №1347 от 03.12.2004, ЗАО «Садовод» были предоставлены в аренду сроком до 01.12.2053 земельные участки общей площадью 73683,14 кв.м, в том числе: под существующей центральной усадьбой общей площадью 45459,81 кв.м, в том числе, под постройками 11988,73 кв.м, под двором 33471,08 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> (кадастровый номер <номер>) из земель Мостовского поселкового округа, для осуществления предпринимательской деятельности ( категория земель: земли поселений).
14.09.2005 между администрацией муниципального образования Мостовский район и ЗАО «Садовод» заключен договор аренды земельного участка №2000003150, согласно которому администрация МО Мостовский район в соответствии с вышеуказанным постановлением предоставляет ЗАО «Садовод» в аренду земельный участок площадью 45459,81 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> –а, под существующей центральной усадьбой, категория земель: земли поселений.
28.03.2012 между ЗАО «Садовод» и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору №2000002150 от 14.09.2015 аренды земельного участка №1/1 ( далее по тексту – соглашение), по условиям которого ЗАО «Садовод» передает ФИО1 свои права и обязанности по договору №2000002150 от 14.09.2005 аренды земельного участка, на земельный участок общей площадью 5565 кв.м кадастровый номер <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для осуществления предпринимательской деятельности, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Мостовский район, поселок <адрес>,, заключенного с администрацией МО Мостовский район на 49 лет до 01.12.2053, зарегистрированного Мостовским отделом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 06.10.2005, номер регистрации в ЕГРП 23-01.32-13.2005-080 (п.1.1 соглашения). Права и обязанности, передаваемые в соответствии с п.1.1 настоящего соглашения, установлены договором №2000002150 от 14.09.2005 аренды земельного участка, соглашением от 30.12.2011 о внесении изменений в договор аренды земельного участка №2000002150 от 14.09.2005 (п. 1.2 соглашения).
Постановлением администрации муниципального образования Мостовский район «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка, имеющего местоположение: <адрес> от 18.07.2012 №1886, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 5565,00 кв.м.: 1) первого земельного участка площадью 2783,00 кв.м, в кадастровом квартале <номер>, имеющего местоположение: <адрес> категория земель-земли населённых пунктов; 2) второго земельного участка площадью 2782,00кв.м, в кадастровом квартале <номер>, имеющего местоположение: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов. Также установлен вид разрешенного использования образуемых земельных участков – для осуществления предпринимательской деятельности и присвоен почтовый адрес образуемым земельным участкам: площадью 2783,00 кв.м – <адрес>; площадью 2782,00 кв.м – <адрес>
Постановлением администрации Мостовского городского поселения Мостовского района «Об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка, имеющего местоположение: <адрес> от 15.12.2015 №826, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 2782 кв.м: 1) первого земельного участка площадью 719 кв.м, в кадастровом квартале <номер>, имеющего местоположение: <адрес> (зона предприятий, производств и объектов V класса опасности С33-50м), категория земель-земли населённых пунктов; 2) второго земельного участка площадью 2063 кв.м, в кадастровом квартале <номер>, имеющего местоположение: <адрес> территориальная зона:П-5 (зона предприятий, производств и объектов V класса опасности С33-50м), категория земель: земли населенных пунктов. Также установлен вид разрешенного использования образуемых земельных участков – для осуществления предпринимательской деятельности и присвоен почтовый адрес образуемым земельным участкам: площадью 719 кв.м – <адрес> площадью 2063 кв.м – <адрес>
Согласно письму администрации МО Мостовский район от 28.02.2018 №01-645/18, администрация не возражает против изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 18000 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли насланных пунктов, предоставленного в аренду по договору аренды земельного участка от 14.09.2005 №2000002150, с «Для осуществления предпринимательской деятельности» на «Строительная промышленность».
Как следует из постановления администрации Мостовского городского поселения Мостовского района «Об изменении видов разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>» от 20.03.2018 №156, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 2063 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> изменен с установленного вида разрешенного использования «Для осуществления предпринимательской деятельности» на испрашиваемый вид использования «Строительная промышленность».
28.04.2018 между администрацией Мостовского городского поселения и ФИО1 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка №2000002150 от 14.09.2005, из которого следует, что в договор аренды земельного участка №2000002150 от 14.09.2005 внесены изменения в п. 1.1 «Договор», заменив словосочетание: «- площадью 2063 кв.м кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровый паспорте земельного участка, разрешенное использование: для осуществления предпринимательской деятельности, категория земель: земли населенных пунктов», на словосочетание: « - площадью 2063 кв.м кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в ЕГРН, разрешенное использование: строительная промышленность, категория земель: земли населенных пунктов». Данное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.
Судом установлено, что земельный участок площадью 2214 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность, расположенный по адресу: <адрес> находится в аренде у ФИО1 на основании соглашения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2023 №КУВИ-001/2023-23602406. На данном земельном участке ФИО1 осуществила строительство производственного здания цеха.
Согласно техническому паспорту отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Мостовскому району от 10.04.2019, производственное здание общей площадью 228,3 кв.м, имеет инвентарный номер 27738.
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно заключению эксперта ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Мостовскому району от 19.04.2023, обследованный объект, расположенный по адресу: <адрес> соответствует виду разрешенного использования земельного участка, объект – производственное здание, общей площадью 228,3 кв.м, этажность -1, год постройки 2011, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических и строительных норм и правил, а так же требованиям охраны окружающей среду и экологической безопасности, объект используется правообладателем в соответствии с целевым назначением- производственное здание. Данный объект – производственное здание соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, его разрешение на земельном участке выполнено в соответствии с минимальными отступлениями от границ земельных участков. Техническое состояние конструкций объекта экспертизы соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нежилое здание – производственное здание, общей площадью 228,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам и не несет угрозы жизни и здоровью граждан.
Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.
Оснований не доверять выводам указанного заключения у суда не имеется.
Таким образом, суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что производственное здание – нежилое здание возведено на предоставленном ФИО1 в аренду земельный участок, который предназначен для строительной промышленности, а также спорное строение соответствует строительным нормам и правилам, и не несет угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковое заявленные ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1, <персональные данные> право собственности на производственное здание – нежилое здание, общей площадью 228,3 кв.м, этажность -1, 2011 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет производственное здание – нежилое здание, общей площадью 228,3 кв.м, этажность -1, 2011 года постройки, расположенное по адресу: <адрес> и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на данный объект недвижимости в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
судья ВВ.Ермолов