Дело № 2а-466/2023

УИД 58RS0008-01-2023-000350-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 16 февраля 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Кругловой М.С.,

с участием пом. прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указав, что приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 17.09.2020 ФИО1, дата рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 25.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в отдельных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции).

31.05.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 25.08.2022 ФИО1 поставлен на административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора истекает 31.05.2030.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допускает нарушения запретов и ограничений, установленных в отношении него Первомайским районным судом г.Пензы, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе от 04.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб.; постановлением начальника полиции ОМВД России по Пензенскому району от 29.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО1, не смотря на ранее установленные в отношении него судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений, целесообразно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки до 2 раз в орган внутренних дел по месту жительства.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит ФИО1, дата рождения, проживающему по <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что является инвалидом III группы в связи с чем ему крайне затруднительно являться для регистрации в органы внутренних дел.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Артемова Д.М., полагавшего возможным удовлетворить исковое заявление, изучив, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что 17.09.2020 приговором Пензенского районного суда Пензенской области, вступившим в законную силу, ФИО1, дата рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

25.10.2021 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 17.09.2020.

В период административного надзора ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

31.05.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

25.08.2022 ФИО1 поставлен на административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора истекает 31.05.2030.

Согласно характеристике УПП и ПДН УМВД России по Пензе ст. л-та полиции Б. ФИО1, дата рождения, проживает по <адрес>, за время нахождения под административным надзором 2 раза привлекался к административной ответственности.

Согласно рапорту инспектора по АН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе л-та полиции Ш.. Козлов А.Сдата рождения, проживающий по <адрес>, состоящий на профилактическом учете в УМВД России по г. Пензе под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения по гл.гл. 19, 20 КоАП РФ, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В материалы дела представлены сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

04.10.2022 постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

29.08.2022 постановлением ОВД России по Пензенскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением предупреждения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для дополнения, ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1

Судом исследован довод административного ответчика ФИО1 относительно состояния его здоровья и затруднительности явки в орган внутренних дел для регистрации,о чем имеется справка серии МСЭ-2016 № 1845439, суд считает его несостоятельным и не влекущим отказ в удовлетворении административного иска.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также приведенных выше положений действующего законодательства, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года двух административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде дополнительной обязательной явки, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, дата рождения, проживающему по <адрес>, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023.

Судья Горелова Е.В.