Дело №5-33/2023
УИД 87RS0002-01-2023-000257-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Беринговский 17 мая 2023 года
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда Чукотского автономного округа в поселке городского типа Беринговский, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Вико» ФИО1, <данные изъяты>
установил:
26 июля 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, должностное лицо – ФИО1, исполняющая свои должностные обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «Вико» (далее по тексту – ООО «Вико»), в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не своевременно представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2022 года.
В судебное заседание должностное лицо – директор ООО «Вико» ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – должностного лица ФИО1 об отложении рассмотрения дела заявлено не было, о месте и времени слушания дела она извещена надлежащим образом, дело рассматривается без её участия.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.
Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32.9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование от несчастных случаев и болезней является одним из видов страхования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Вико» зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации 24.02.2022, с присвоением регистрационного номера №. Директором ООО «Вико» является ФИО1 (л.д.45-50).
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Из приведённых норм права следует, что у должностного лица ООО «Вико» как у страхователя, имеется обязанность по представлению расчётов по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. Указанные расчеты за первое полугодие 2022 года должны были быть представлены на бумажном носителе не позднее 20 июля 2022 года, в форме электронного документа не позднее 25 июля 2022 года.
Вместе с тем, страхователь ООО «Вико» представил указанные сведения в электронном виде за первое полугодие 2022 года 08 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока (л.д.59, 60).
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Доказательств того, что ФИО1 как должностным лицом ООО «Вико» были предприняты все зависящие от нее меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина должностного лица – директора ООО «Вико» ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 13.11.2022 №162743 (л.д.6-7), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.45-50), расчетом по начисленным уплаченным страховым взносам за полугодие 2022 года (л.д.51-58), копией протокола Ф4-ФСС с Портала ФСС РФ (Шлюз приема Ф4-ФСС с ЭЦП) (л.д.59, 60), актом камеральной проверки от 13.09.2022 (л.д.63-64), иными доказательствами, находящимися в материалах дела в их совокупности.
Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, прихожу к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, действия должностного лица – директора ООО «Вико» ФИО1, выразившиеся в не своевременном представлении в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2022 года, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Срок давности привлечения по данной категории дел, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по малозначительности правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания должностному лицу – директору ООО «Вико» ФИО1 за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 300 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственность «Вико» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственность «Вико» ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Чукотскому автономному округу (ОСФР по Чукотскому автономному округу л/с № 04884Ф88010); ИНН <***>; КПП 870901001; счёт 40102810745370000064; номер счета получателя банка 03100643000000018800: Банк получателя – отделение Анадырь Банка России/УФК по Чукотскому АО в г. Анадырь; БИК 017719101; ОКТМО 77701000; КБК 79711601230060000140; УИН 0.
Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа (адрес: 689100, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт.Беринговский, ул. Строительная, д. 4; телефон/факс: <***>).
Разъяснить должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственность «Вико» ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Разъяснить должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственность «Вико» ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда Чукотского автономного округа в поселке городского типа Беринговский в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Е. Шаврова