УИД: 77RS0022-02-2025-007343-02 Дело № 2-7722/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года город Москва
Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Казанцева О.А., при секретаре судебного заседания Андреевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7722/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка,
установил:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском о понуждении ответчика ФИО1 к заключению соглашения о вступлении в договор аренды от ... земельного участка с кадастровым номером: ... с адресным ориентиром: адрес, на условиях приложенного к исковому заявлению проекта, мотивируя свои требованиям тем, что в собственности г. Москвы находится земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 2640 кв. м., расположенный по указанному адресу, в границах которого расположен объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 2232,8 кв. м., в котором ФИО1 принадлежит на праве собственности помещение ..., площадью 2059,7 кв.м. В отношении земельного участка с кадастровым номером ... оформлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от .... Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения ответчиком не оформлено. Ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратилась в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом направлен проект соглашения, ответ на предложение о заключении земельно-правовых отношений в установленный срок от ответчика истцу не поступил, проект соглашения в добровольном порядке не подписан, в связи с чем Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском.
Представитель Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие стороны.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу положений ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 г. «Устав г. Москвы», в собственности г. Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности" Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности г. Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных Правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении включить договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта Сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 2640 кв.м., с адресным ориентиром: адрес, расположен объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 2059,7 кв.м. в здании с кадастровым номер ..., общей площадью 2232,8 кв.м. имеющего адресный ориентир адрес, находящийся в собственности ответчика, что следует из выписки ЕГРН.
В отношении земельного участка с кадастровым номером ... оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора ...
Ответчик обратился в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом от 27.08.2024 г. № ДГИ-И-98210/24 направлен проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, который ответчиком в добровольном порядке не подписан.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, площадью 2059,7 кв. м, с кадастровым номером: ..., право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения ответчиком не оформлено, соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора ... не подписано.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ...... заключить с Департаментом городского имущества города Москвы, ИНН <***>, соглашение о вступлении в договор аренды ... земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 2640 кв.м., с адресным ориентиром: адрес, на следующих условиях:
«СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
№
М
-
0
3
-
0
5
6
9
7
7
(Номер соглашения)
2
0
2
5
(Число) (Месяц) (Год)
В ДОГОВОР АРЕНДЫ адрес С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,
предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке
№
М
-
0
3
-
0
5
6
9
7
7
(Номер соглашения)
2
0
0
7
2
0
2
1
(Число) (Месяц) (Год)
...
(Кадастровый №)
...
(Условный №)
г. Москва
Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО2, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», и доверенности от 15 декабря 2023 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2023-21-127, с одной стороны, и ФИО1 (паспорт __________ № ________, выдан ____________г._____________________________________________________________________ __________________________________________________________, код подразделения ____- ____), именуемый в дальнейшем Арендатор «_____», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ФИО1 в Договор на Сторону Арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве общей долевой собственности нежилое помещение с кадастровым номером ... площадью 2 059,7 кв.м в здании общей площадью 2 232,8 кв.м, имеющее адресный ориентир Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. адрес, адрес, ... (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07 мая 2024 г. № К У В И -001/2024-125968245; запись в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июня 2014 г. № 77-77-04/200/2014-319, доля в праве 8/9), Арендатор «___» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 20 июля 2021 г. № М-03-056977, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам. Размер обязательств Арендаторов по Договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, площади здания, сооружения или помещений в них расположенных на Участке и принадлежащих Арендаторам.
2. Арендатор «___» вправе использовать Участок для целей эксплуатации помещения в здании под деловое управление в соответствии с установленным разрешенным использованием Участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.
3. Арендатор «___» вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».
4. Договор заключен сроком до 24 декабря 2069 года.
5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).
6. Установить Арендатору «_____» с 06 июня 2014 г. (с даты государственной регистрации права общей долевой собственности) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.
7. Границы Участка идентифицированы на выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения. Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписывается Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.
9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.
11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением площади Участка, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке, размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.4. С соблюдением правил настоящего Соглашения уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.5. Участок предоставляется без права возведения, установки (размещения), монтажа временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
11.6. Арендатору принять к сведению, что Соглашение не является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые и недвижимые объекты, расположенные на Участке.
11.7. Обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийновосстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.8. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке.
11.9. В случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Соглашением и (или) законодательством порядке.
11.10. На Участке запрещается строительство, создание, в том числе путем реконструкции, переоборудования, перепланировки апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей), а также их продажа и/или эксплуатация, за исключением объектов, созданных в соответствии с градостроительной и разрешительной документацией.
11.11. Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.
13. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.
Приложения к Соглашению:
1 – Расчет арендной платы.
14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Наименование: Департамент городского имущества города Москвы
ИНН/КПП <***>/770301001,
ОКПО 16412348
Юридический адрес: адрес
Почтовый адрес: адрес
Расчетный счет № <***>
Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
Лицевой счет № <***>
БИК 004525988
Телефон: телефон
АРЕНДАТОР «_____»:
Наименование: ФИО1 (паспорт (серия ____ № _______, выдан _________________г., _______________________________________________ _____________________________________________, код подразделения ____-____))
Адрес регистрации: адрес
Почтовый адрес: ______________________________________________________ ____________________________________________________________
СНИЛС: ...
Телефон: _____________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Личный кабинет на портале www.mos.ru идентифицируется по СНИЛС Арендатора.
15. ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя: От Арендатора «_____»:
Заместитель начальника Управления оформления
имущественных
и земельно-правовых отношений Департамента
городского имущества города Москвы
___________________ О.Н. ФИО2
м.п. __________________ ФИО1
Соглашение подписано Сторонами в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.»
Взыскать с ФИО1, ...... в доход бюджета города Москвы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2025 года.
Судья
О.А. Казанцев