РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио- по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-588/22 по иску фио к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение.
В обосновании исковых требований истец указал, что 31 мая 2021 года направил письменное обращение в Администрацию Президента Российской Федерации в порядке Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ по факту неправомерных действий ряда должностных лиц , в том числе ГУФССП России по адрес. Данное обращение в части обжалования действий сотрудников службы судебных приставов было направлено в ГУФССП России по адрес по компетенции. Вместе с тем, до настоящего времени данное обращение не рассмотрено в установленном законом порядке, ответ на обращение не получен, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по адрес- главного судебного пристава адрес фио и ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок обращения от 31 мая 2021 года в части компетенции; обязать руководителя ГУФССП России по адрес - главного судебного пристава адрес фио и ГУФССП России по адрес рассмотреть по существу его обращение от 31 мая 2021 года в части компетенции.
Представитель административного истца фио- по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральная служба судебных приставов России в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Представителем административного ответчика ГУФССП России по адрес - по доверенности фио в материалы дела представлены возражения на административное исковое заявление, в котором представитель ГУФССП России по адрес просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку обращение истца было направлено в соответствующее структурное подразделение, а именно в МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, Указанное обращение рассмотрено, ответ по существу направлен на электронную почту истца (sutulin@mail.ru).
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административных ответчиков руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 31 мая 2021 года административный истец направил в электронной форме письменное обращение в Администрацию Президента Российской Федерации, указав в обращении адрес его электронной почты: sutulin@mail.ru.
Данное обращение Администрацией Президента Российской Федерации зарегистрировано за № 781241 и перенаправлено в Федеральную службу судебных приставов.
Согласно сведениям из базы данных АИС ФССП России, обращение истца поступило в ГУФССП России по адрес 10 июня 2021 года.
10 июня 2021 года обращение фио направлено в МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес.
29 июня 2021 года обращение истца рассмотрено МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес рассмотрено, фио предоставлен ответ, в котором административный истец проинформирован, что апелляционном определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 20 января 2021 года по делу № 33а-128/2021 решение Перовского районного суда адрес от 06 июля 2020 года отменено, по делу вынесено новое решение, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП УФССП России по адрес от 18 ноября 2019 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 25932/16/77049-ИП, на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, возложена обязанность произвести новый расчет задолженности по алиментам. Также истцу сообщено, что должником представлены платежные поручения об оплате алиментов в размере сумма – 25 февраля 2021 года. 25 февраля 2021 года врио начальником отдела старшего судебного пристава фио вынесено постановление об отмене постановления об определении задолженности по алиментам номер 77049/19/156347 от 18 ноября 2019 года. 26 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма долга составила сумма, истцу разъяснен порядок записи на прием к должностным лицам органов ФССП России.
Ответ на обращение направлен на электронную почту административного истца sutulin@mail.ru 29 июня 2021 года исходящий номер 77049/21/68623, что подтверждается сведениями АИС ФССП России ВАП № 2.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В соответствии с часть 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В силу пункта 3 статьи 5 указанного Федерального закона граждане имеют право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с часть 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" если же поставленные вопросы в их компетенцию не входят, то государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Часть 1 статьи 9 данного Федерального закона устанавливает обязательность рассмотрения поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращения.
Положениями пунктов 1, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона предусмотрена обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Представленными материалами дела подтверждается, что обращение истца рассмотрено, истцу предоставлен мотивированный ответ по существу его обращения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Поступившее в ГУФССП России по адрес 10 июня 2021 года и в этот же день направлено в соответствии с ч. 3ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено в МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес для рассмотрения по существу в соответствии с компетенцией, а 29 июня 2021 года ответ по существу обращения направлен на электронную почту административного истца sutulin@mail.ru, которая была им указана в обращении.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку административными ответчиками не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, поданное административным истцом обращение рассмотрено своевременно и надлежащим образом, в установленный законом срок.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио