Гражданское дело №2-1319/099-2022 года
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г.Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Иноземцева О.В.,
при секретаре Суминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Курский районный суд Курской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, в котором, с учетом уточнений в ходе судебного заседания, просит признать право муниципальной собственности за Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области на одну невостребованную земельную долю <данные изъяты> га., из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с.Беседино, ранее выделенную ФИО1 В обоснование иска указали, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» для достижения целей Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» 21.11.1992 года решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» был утвержден перечень лиц, для наделения имущественными и земельными паями из <данные изъяты> человек, наделяемых земельными паями, с определением доли каждого собственника. Общим собранием трудового коллектива колхоза «Октябрь» был учрежден и зарегистрирован военхоз «Беседино», что подтверждается Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №351 от 27.10.1992 года «О регистрации военхоза «Беседино» и свидетельством №<данные изъяты> о регистрации военхоза «Беседино» с коллективно-долевой собственностью. Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №86 от 22.02.1993 года был утвержден проект перераспределения земель военхоза «Беседино», в который был включен список собственников и размер их земельной доли, а именно список лиц, имеющих право на получение земельного пая колхоза «Октябрь». На основании Постановления Главы Администрации Курского района №469 от 06.12.1993 года был выдан Государственный акт №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино», согласно которому общая площадь земель военхоза «Беседино» составила 5547 га., из них коллективно-долевой собственности <данные изъяты> га. Приложением №1 к Государственному акту №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино» является список собственников и размер их земельной доли. В коллективно долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства - военхоз «Беседино», состоящую из <данные изъяты> долей размерами по <данные изъяты> га. каждая. В 1995 году военхоз «Беседино» был реорганизован в федеральное государственное сельскохозяйственное предприятие «Беседино». Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №358 от 28.10.1996 года и на основании государственного акта <данные изъяты> за ФГУСП «Беседино» были закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земли бывшего колхоза «Октябрь» общей площадью 5467 га., в том числе 5253 га., являющихся коллективно-долевой собственностью на землю трудового коллектива военхоза «Беседино». В июле 2003 года ФГУСП «Беседино» было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Беседино» в соответствии с планом программы приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации №1155Р от 20.08.20021 года, Распоряжением Минимущества России №3797Р от 11.11.2002 года, Решением Комитета по управлению имуществом Курской области №02-22/845 от 26.06.2003 года. Решением Арбитражного суда Курской области по делу №А35-1227/06г от 12.07.2007 года «Беседино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 24.04.2013 года конкурсное производство в отношении должника завершено. ОАО «Беседино» ликвидировано 07.05.2013 года. Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области составлен список собственников земельных долей колхоза «Октябрь», доли которых могут быть признаны невостребованными. 20.10.2012 года данный список был опубликован в газете «Курская правда» №<данные изъяты> а так же размещен на информационных щитах Администрации Бесединского сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Кроме того, в газете «Курская правда» №<данные изъяты> года опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое должно было состояться 30.01.2013 года в 11 час. 00 мин. в здании Бесединского Дома культуры Курского района Курской области. 20.10.2012 года созванное общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, Постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области №20 от 22.02.2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошла в том числе ФИО1 В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за ФИО1 ФИО1, <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты> года, что следует из записи акта о смерти №<данные изъяты> года, предоставленной Отделом ЗАГС Администрации Курского района Курской области. На момент смерти ФИО1 проживала на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области. С момента приобретения права собственности и до настоящего времени никто из родственников ФИО1 не распорядился своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общем пользовании долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с.Беседино, куда входят спорная земельная доля, не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.
Представитель истца Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской и Курской областях, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направили письменный отзыв по делу, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что при вынесении судебного акта полагаются на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направили письменное мнение по делу, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по обоим вышеуказанным основаниям.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» для достижения целей Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» 21.11.1992 года решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» был утвержден перечень лиц, для наделения имущественными и земельными паями из 744 человек, наделяемых земельными паями, с определением доли каждого собственника.
Общим собранием трудового коллектива колхоза «Октябрь» был учрежден и зарегистрирован военхоз «Беседино», что подтверждается Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №351 от 27.10.1992 года «О регистрации военхоза «Беседино» и свидетельством №81 серия «А» о регистрации военхоза «Беседино» с коллективно-долевой собственностью.
Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №86 от 22.02.1993 года был утвержден проект перераспределения земель военхоза «Беседино», в который был включен список собственников и размер их земельной доли, а именно список лиц, имеющих право на получение земельного пая колхоза «Октябрь».
На основании Постановления Главы Администрации Курского района №469 от 06.12.1993 года был выдан Государственный акт №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино», согласно которому общая площадь земель военхоза «Беседино» составила <данные изъяты> га., из них коллективно-долевой собственности <данные изъяты> га. Приложением №1 к Государственному акту №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино» является список собственников и размер их земельной доли. В коллективно долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства - военхоз «Беседино», состоящую из <данные изъяты> долей размерами по <данные изъяты> га. каждая.
В 1995 году военхоз «Беседино» был реорганизован в федеральное государственное сельскохозяйственное предприятие «Беседино».
Постановлением Главы Администрации Курского района Курской области №358 от 28.10.1996 года и на основании государственного акта <данные изъяты> за ФГУСП «Беседино» были закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земли бывшего колхоза «Октябрь» общей площадью <данные изъяты> га., в том числе <данные изъяты> га., являющихся коллективно-долевой собственностью на землю трудового коллектива военхоза «Беседино».
В июле 2003 года ФГУСП «Беседино» было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Беседино» в соответствии с планом программы приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации №1155Р от 20.08.20021 года, Распоряжением Минимущества России №3797Р от 11.11.2002 года, Решением Комитета по управлению имуществом Курской области №02-22/845 от 26.06.2003 года.
Решением Арбитражного суда Курской области по делу №А35-1227/06г от 12.07.2007 года «Беседино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 24.04.2013 года конкурсное производство в отношении должника завершено. ОАО «Беседино» ликвидировано 07.05.2013 года.
Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области был составлен список собственников земельных долей колхоза «Октябрь», доли которых могут быть признаны невостребованными.
20.10.2012 года данный список был опубликован в газете «Курская правда» №<данные изъяты>, а так же размещен на информационных щитах Администрации Бесединского сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Кроме того, в газете «Курская правда» №<данные изъяты> года опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое должно было состояться 30.01.2013 года в 11 час. 00 мин. в здании Бесединского Дома культуры Курского района Курской области. 20.10.2012 года созванное общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, Постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области №20 от 22.02.2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список вошла в том числе ФИО1
Как следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 29.06.2022 года №<данные изъяты> в ЕГРП не содержатся сведений о государственной регистрации права собственности на спорные земельную долю за ФИО1
Согласно сообщения отдела ЗАГС администрации Курского района Курской области, в архиве Отдела ЗАГС администрации Курского района Курской области имеется запись акта о смерти ФИО1, <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты> года.
Из справки Администрации Бесединского сельсовета Курского района следует, что на момент смерти ФИО1 проживала на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области.
Изложенное подтверждает доводы истца о том, что право собственности на спорную земельную долю, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за указанным лицом никогда ранее не регистрировалось, и о том, что ФИО1 не распоряжалась своей земельной долей и не принимала никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области на одну невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га. из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, д.Беседино (ранее выделенную ФИО1, умершей <данные изъяты> года).
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца с момента оглашения.
Судья: О.В. Иноземцев