Дело № 2а-4622/2022
УИД 78RS0006-01-2022-005241-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт-Петербург «09» августа 2022 года
Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Елькиной С.Л.,
при секретаре Михайловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление САО «ВСК» к старшему приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в неисполнении требований, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании рассмотреть заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование требований истец указал, что 12.11.2021г. САО «ВСК» был направлен в адрес Кировского РОСП ГУФССП России по СПб исполнительный лист ФС №027305953 о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 76 884,12 руб., однако, исполнительное производство так и не было возбуждено, в связи с чем, административный истец обратился в суд для восстановления своих прав.
Административный истец САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя (л.д. 5).
Административные ответчики старший приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просил, суд считает возможным слушать дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что исполнительный документ в адрес Кировского РОСП ГУФССП России по СПб был направлен 11.11.2021г. (л.д.10)
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, исполнительный лист административным ответчиком был получен 19.11.2021г.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Из ч. 8 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Заявление САО «ВСК» должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу не позднее 29.11.2022г., таким образом, административному истцу стало известно о нарушении своих прав с этой даты.
С настоящим иском административный истец обратился 07.06.2022г. по почте (л.д. 14 – конверт), таким образом, десятидневный срок для обращения с иском в суд пропущен.
В соответствии с положениями статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.
Согласно статье 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в ряде случаев.
Из материалов дела следует, что 26.11.2021г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д. 20).
Данное постановление было направлено в адрес административного истца 17.01.2022г. (ШПИ 19080567453301) и получено адресатом 26.01.2022г.
При рассмотрении дел в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует учитывать следующее.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, учитывая представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель рассмотрел заявление САО «ВСК» в установленный законом срок, и известил о результатах рассмотрения заявления, в связи с чем, права административного истца не нарушены.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела были получены сведения об отсутствии нарушения права административного истца, а также факт пропуска срока на подачу административного искового заявления административным истцом, суд считает не подлежащим удовлетворению требования административного истца старшего судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований САО «ВСК» к старшему приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья: С.Л. Елькина
Решение изготовлено в окончательной
форме 24.08.2022 года