Дело № 2-481/2023
35RS0010-01-2022-014940-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года г. Вологда
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Матвейцевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда по Вологодской области (далее – УПФР в г.Вологде, Пенсионный фонд) от 12 ноября 2021 года № ФИО2 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.
По данным Пенсионного фонда, на дату обращения (09 ноября 2021 года) страховой стаж истца в сельском хозяйстве, исчисленный в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, составляет 29 лет 8 месяцев 13 дней.
Не согласившись с отказом, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в г. Вологде, в котором просил:
- признать незаконным решение Пенсионного фонда от 12 ноября 2021 года № в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 01 июля 1970 года по 30 сентября 1970 года, с 01 марта 1971 года по 31 марта 1971 года, с 01 мая 1971 года по 13 ноября 1972 года, с 27 декабря 1974 года по 08 декабря 1975 года в совхозе «Бирюковский»; с 07 января 1976 года по 29 января 2003 года на птицефабрике «Ермаково»; с июня по август 1967 года, с июня по август 1968 года, с июня по август 1969 года, июнь 1970 года в совхозе «Бирюковский».
- возложить на Пенсионный фонд обязанность включить указанные периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- возложить на Пенсионный фонд обязанность установить с 01 января 2019 года повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве;
- обязать пересчитать размер страховой пенсии по инвалидности за период с 01 января 2019 года по 01 октября 2022 года включительно;
- взыскать с ответчика невыплаченную часть страховой пенсии по инвалидности за период с 01 января 2019 года по 01 октября 2022 года включительно;
- возместить судебные расходы.
Определением суда ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в порядке процессуального правопреемства заменен на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области).
В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены; ранее судебных заседаниях представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ОПФР по Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признала, в удовлетворении просила отказать. Дополнительно пояснила, что периоды работы в стаж засчитываются в календарном порядке. Пенсионным фондом периоды зачтены максимально возможные, часть из них относится к периодам, указанным в иске. Факт работы истца в иные периоды не подтвержден документально, свидетельских показаний недостаточно.
Представитель третьего лица ЗАО «Биряковское» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения).
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2 25 февраля 2003 года назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 18 января 2014 года истец является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты инвалиду.
Решением УПФР в г.Вологде от 12 ноября 2021 года № ФИО2 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.
По данным Пенсионного фонда, на дату обращения (09 ноября 2021 года) страховой стаж в сельском хозяйстве, исчисленный в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 29 лет 8 месяцев 13 дней.
Указанным решением в стаж работы в сельском хозяйстве включены периоды работы истца в совхозе «Бирюковский» с 01 июля 1970 года по 30 сентября 1970 года, с 01 марта 1971 года по 21 марта 1971 года, с 01 мая 1971 года по 23 мая 1971 года, с 01 июня 1971 года по 15 июня 1971 года, с 01 июля 1971 года по 21 июля 1971 года, с 01 августа 1971 года по 25 августа 1971 года, с 01 сентября 1971 года по 21 сентября 1971 года, с 01 октября 1971 года по 24 октября 1971 года, с 01 ноября 1971 года по 26 ноября 1971 года, с 03 декабря 1971 года по 12 ноября 1972 года, с 27 декабря 1974 года по 08 декабря 1975 года; период работы на птицефабрике «Ермаково» с 07 января 1976 года по 29 января 2003 года.
Правовых оснований для повторного включения указанных периодов в стаж работы истца в сельском хозяйстве суд не усматривает.
В части остальных периодов, заявленных истцом, а именно периодов работы в совхозе «Бирюковский» с 22 марта 1971 года по 31 марта 1971 года, с 24 мая 1971 года по 31 мая 1971 года, с 16 июня 1971 года по 30 июня 1971 года, с 22 июля 1971 года по 31 июля 1971 года, с 26 августа 1971 года по 31 августа 1971 года, с 22 сентября 1971 года по 30 сентября 1971 года, с 25 октября 1971 года по 31 октября 1971 года, с 27 ноября 1971 года по 02 декабря 1971 года, с июня по август 1967 года, с июня по август 1968 года, с июня по август 1969 года, июнь 1970 года суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, соглашаясь с доводами ответчика о включении периодов работы истца с марта 1971 года по 02 декабря 1972 года по фактическому отработанному времени, указанному в архивной справке и расчетных ведомостях, поскольку согласно трудовой книжке истца с 01 октября 1970 года он направлен на годичные курсы в г. Кадников без содержания. В период учебы истец работал и фактически отработанное им время зачтено ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве. Доказательств выполнения работы в остальные периоды с марта 1971 года по 02 декабря 1972 года суду не представлено.
Также суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с июня по август 1967 года, с июня по август 1968 года, с июня по август 1969 года, июнь 1970 года, так как в трудовой книжке истца записи о работе ФИО2 в указанные периоды отсутствуют, в архивной справке КАУ ВО «ГАВО» от 03 марта 2023 года указано, что в приказах директора совхоза «Биряковский» по основной деятельности за май - сентябрь 1967 года, май - сентябрь 1968 года, май - сентябрь 1969 года, май - июль 1970 года сведений о работе ФИО2 не обнаружено. Показания свидетеля ФИО1 достаточным основанием для учета периодов в сельхоз стаже истца не являются, поскольку доказательств, подтверждающих работу свидетеля вместе с истцом в спорный период, в материалах дела не имеется.
В связи с отказом истцу во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы не учтенных ответчиком, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и в остальной части, а именно в части признания решения Пенсионного органа незаконным, возложении на ответчика обязанности установить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 ча (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В. Вахрушева
.