Решение по делу № 2А-2347/2022 от 18.11.2022 | Курганинский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-2347/2022

УИД 23RS0025-01-2022-003440-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 18 ноября 2022 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения-старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными,

установил:

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился в суд с административным иском к ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения-старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными по тем основаниям, что в Курганинском РОСП на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится ИП № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Строй Л.И. в пользу ФИО1 суммы долга в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было направлено заявление о предоставлении информации о ходе данного исполнительного производства, включая сводку по ИП, реестр электронных запросов и ответом, список запросов и ответов них. Данное заявление было получено должностными лицами Курганинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответ на указанное заявление взыскателем не был получен.

ДД.ММ.ГГГГ на имя врио начальника отделения-старшего судебного пристава Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 была подана жалоба, которая получена должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, постановление по итогам рассмотрения указанной жалобы взыскателем не было получен. Взыскатель считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностные лица Курганинского РОСП не произвели все исполнительные действия и неправомерно не предоставляют взыскателю информацию о ходе исполнительного производства.

Просит суд признать незаконным бездействие врио начальника Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- не рассмотрении жалобы от 1ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать врио начальника Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения в течение 3 дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 выразившееся в:

- не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному производству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительное судебное заседание административный истец и его представитель не явились, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.

В предварительное судебное заседание административные ответчики – представитель ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Административный ответчик ФИО2 обратилась в суд с ходатайством о применении пропуска срока, установленного п. 3 ст. 219 КАС РФ для подачи в суд заявления, и отказа в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо Строй Л.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО3 находится № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Строй Л.И. в пользу ФИО1 суммы долга в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе данного исполнительного производства, включая сводку по ИП, реестр электронных запросов и ответом, список запросов и ответов них. Данное заявление было получено должностными лицами Курганинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответ на указанное заявление взыскателем не был получен.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).

В соответствии с пунктом 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, в силу вышеизложенных норм заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должна быть рассмотрено не позднее ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), постановление по результатам его рассмотрения должно было быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ (не позднее дня, следующего за днем его вынесения), и с учетом доставки почтовой корреспонденции – 4-5 дней, - поступить административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Вместе с тем жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ направлена на имя врио начальника отделения-старшего судебного пристава Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, получена должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Таким образом, в силу вышеизложенных норм жалоба взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом должна быть рассмотрена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), постановление по результатам её рассмотрения должно было быть направлено взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), и с учетом доставки почтовой корреспонденции – 4-5 дней, - поступить административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ (в электронном виде), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.

Административным ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении пропуска срока, установленного п. 3 ст. 219 КАС РФ для подачи в суд заявления, и отказе в удовлетворении административного иска ФИО1

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 218-219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника отделения-старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья ( подпись) С.А.Коробкин