11RS0013-01-2025-000403-10 Дело № 2а-265/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Цильма 15 августа 2025 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,
при секретаре судебного заседания Каневе Н.Н.,
с участием: прокурора Шулепова А.Е.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Ухты обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Ухты проведена проверка законности и обоснованности обладания ФИО1 права на управление транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категорий B, B1, серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. В силу постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 01.01.2022 по 31.12.2023 считаются действительными еще в течение 3-х лет, то есть водительское удостоверение ФИО1 действительно до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.
В судебном заседании прокурор Шулепов А.Е. поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял.
Заинтересованные лица ОГАИ ОМВД России «Ухтинский», ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, с учетом части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Задачами Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (часть 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В силу абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серии № №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2023.
Соответственно, водительское удостоверение ФИО1 действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
По информации ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Сведения о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, по данным ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» в отношении ФИО1 отсутствуют, так как не истек период диспансерного наблюдения и не подтвержден факт наличия стойкой ремиссии (выздоровление).
При таких обстоятельствах, в материалы дела представлены достоверные, относимые доказательства, подтверждающие факт наличия заболевания у административного ответчика, препятствующего безопасному управлению транспортным средством.
Наличие у ФИО1 диагноза «<данные изъяты>», отсутствие стойкой ремиссии является противопоказанием к управлению транспортным средством. Управление транспортным средством лицом, страдающим данным заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд находит требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что ФИО1 реализует право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, действие которого подлежит прекращению, на административного ответчика следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение серии № № в ОГАИ ОМВД России «Ухтинский» в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>, серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, продленное до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу сдать в ОГАИ ОМВД России «Ухтинский» водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья С.П. Рудомётова
Мотивированное решение составлено 15.08.2025.