РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года

....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО3,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по .... о призвании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № по ...., в котором согласно уточнений просит признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 365 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в сентябре 2022 года административным истцом в связи с получением доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www/nalog.gov.ru, получена информация об общей задолженности по налогам и пеням в размере 309 254,74 рублей.

**/**/**** через личный кабинет налогоплательщика административным истцом получена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - справка о состоянии расчетов) согласно которой общая задолженность составляет 309 254,74 рублей, в том числе:

- по транспортному налогу 6244,0 рубля, пени 5927,95 рублей;

- по налогу на имущество 41360,0 рублей, пени 32070,43 рубля;

- по земельному налогу 127239,74 рубля, пени 96412,62 рубля.

Налоговый период, за который начислена указанная задолженность, в справке о состоянии расчетов не отражен.

**/**/**** административный истец обратился в Межрайонную ИФНС России № по .... с заявлением о разъяснении сумм задолженности с привязкой к налоговому периоду. Согласно ответу ИФНС № от **/**/**** № по состоянию на **/**/**** задолженность составляет 309 254,74 рубля с приложением таблицы по расчету, из которой невозможно определить периоды образования задолженности и наименования налогов.

**/**/**** административный истец через личный кабинет налогоплательщика обратился с повторным заявлением о разъяснении сумм налоговой задолженности по видам налогов и годам образования задолженности.

Согласно ответу налогового органа № от **/**/**** задолженность по состоянию на **/**/**** составляет 309 517,01 рублей, в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25612422) в сумме 223843.22 рублей (127 239.74 рублей - налог, 96 603.48 рублей - пени);

- транспортный налог с физических лиц (ОКТМО 25612431) в сумме 12181.32 рублей (6 244,00 рублей - налог, 5 937,32рублей - пени);

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25612422) в сумме 73492.47 рублей (41 360.00 рублей - налог, 32 132.47 рублей - пени).

Согласно ответу налогового органа в расчет указанной суммы задолженности включена задолженность по налогам и пеням за 2014 год по сроку уплаты **/**/****, в том числе:

- земельный налог в сумме 99 139,33 рублей;

- транспортный налог в сумме 2 365 рублей;

- налог на имущество физических лиц в сумме 21145 рублей.

Административный истец полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания налогов и пеней за 2014 год в связи с истечением сроков их взыскания в принудительном порядке исходя из следующих обстоятельств.

**/**/**** по заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... мировым судьей 62 судебного участка .... вынесен судебный приказ №, в соответствии с которым с должника ФИО1 в пользу взыскателя взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 204 506,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8 495,06 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 41 360,00 рублей; по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 300,00 рублей (всего 260 661,06 рублей).

Определением мирового судьи 62 судебного участка .... от **/**/**** судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника, который был не согласен с размером предъявляемой задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя № от **/**/**** исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа №, прекращено.

До настоящего времени взыскатель не обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Учитывая, что размер пеней, указанный в ответе налогового органа № от **/**/****, рассчитан исходя из общей суммы задолженности за несколько налоговых периодов, административный истец произвел расчет пеней по налогам за 2014 год со сроком уплаты до **/**/**** самостоятельно с использованием онлайн калькулятора «Контур.Норматив» по состоянию **/**/**** по правилам, установленным статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Пени по земельному налогу за 2014 год составили - 68844,83 рубля; пени по транспортному налогу за 2014 год составили - 1642,32 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц составили - 14683,62 рубля.

Задолженность, не подлежащая взысканию, нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, затрагивает право на достоверную информацию, необходимую для осуществления своих прав и законных интересов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме в уточненной редакции, просил их удовлетворить, подтвердил доводы, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по .... ФИО4 в судебном заседании с административными требованиями не согласилась. Указала, что мировым судей 62 судебного участка .... был вынесен судебный приказ №, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 204 506,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8 495,06 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 41 360,00 рублей; по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 300,00 рублей (всего 260 661,06 рублей). В дальнейшем, в связи с поступлением возражений налогоплательщика, судебный приказ был отменен, исполнительное производство прекращено. В настоящее время сведения об обращении инспекции за взысканием суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 в порядке ст. 48 НК РФ в распоряжении Инспекции отсутствуют.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Межрайонная ИФНС России № по .... обращалась с заявлениями о вынесении судебного приказа по взысканию недоимки по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2014 год.

Согласно доводам административного искового заявления, за ФИО1 числиться задолженность: пени по земельному налогу за 2014 год в размере 68844,83 руб.; пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 1642,32 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 14683,62 руб.

**/**/**** мировым судьей № судебного участка .... вынесен судебный приказ №, в соответствии с которым с должника ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 204 506,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8 495,06 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 41 360,00 руб.; по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 300,00 руб.

На основании вынесенного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от **/**/****.

Определением мирового судьи 62 судебного участка .... от **/**/**** судебный приказ был отменен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о **/**/**** исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, прекращено.

Сведения об обращении административным органом за взысканием суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 год в порядке ст. 48 НК РФ в распоряжении Инспекции отсутствуют.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от **/**/**** «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные для обращения налоговых органов в суд сроки, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза). Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного п. п. 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных п. п. 4 - 5 п. 1 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по ...., о признании задолженности по обязательным платежам, пени, безнадежными к взысканию, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 365 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****