Решение по делу № 2А-233/2023 от 26.04.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

УИД37RS0002-01-2023-000250-79

Производство №2а-233/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга 26 апреля 2023 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Сесекиной Е.В.,

с участием заместителя Вичугского межрайонного прокурора Ивановской области Шевелева К.Н.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Ломаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» (далее – МО МВД России «Вичугский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 29 августа 2018 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год. По постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 января 2020 года ФИО1 28 января 2020 года был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 23 дня лишения свободы. 28 января 2021 года ФИО1 снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. Срок погашения судимости ФИО1 28 января 2029 года. В силу ст.18 УК РФ в действиях ФИО1 по приговору суда от 29 августа 2018 года установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку на момент совершения преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое он был осужден данным приговором, он дважды судим за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы, в частности, приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 30 ноября 2010 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ на 2 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, а также приговором этого же суда от 13 марта 2014 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. За период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности 08.07.2022 мировым судьей судебного участка №2 Вичугского судебного района в Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Вичугского городского суда от 25.08.2022 срок лишения свободы, назначенный приговором мирового судьи от 08.07.2022 снижен до 9 месяцев. ФИО1 освободился 05.04.2023 по отбытии срока. ФИО1 по месту жительства, где проживает с матерью ФИО2, характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в МО МВД России «Вичугский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 29.08.2018, а именно до 28.01.2029.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, однако, в виду финансовых проблем просил установить административное ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц.

Представитель административного истца, имеющий право на ведение дела в суде, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

На основании п.п.2, 4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как установлено в ходе судебного заседания, приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 21 сентября 2010 года (с учетом последующих изменений, внесенных постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 ноября 2011 года) ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ на 2 года 11 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей.

Приговором этого же суда от 30 ноября 2010 года (с учетом последующих изменений, внесенных постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 ноября 2011 года) ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона Российской Федерации от 7 марта 2011 года №26-ФЗ на 2 года 5 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору этого же суда от 21 сентября 2010 года окончательно по совокупности преступлений на 3 года 1 месяц лишения свободы со штрафом в размере 3000 рублей с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, откуда был освобожден 18 октября 2013 года по отбытии срока наказания.

Приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 13 марта 2014 года ФИО1 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С учетом последующего осуждения приговором мирового судьи судебного участка №4 Вичугского судебного района в Ивановской области от 20 мая 2014 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (применительно к приговору суда от 13 марта 2014 года) на 2 года 5 месяцев лишения свободы ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 12 августа 2016 года.

Впоследствии, приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 29 августа 2018 года ФИО1 был осужден за совершенное в период административного надзора преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год. При этом, как следует из описательно-мотивировочной части приговора, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, имея не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости по приговорам от 30 ноября 2010 года и от 20 мая 2014 года за совершение тяжких преступлений, за которые он был ранее осужден к реальному лишению свободы, судом в соответствии с п.«а» ч.3 ст.18 УК РФ в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

28 января 2020 года ФИО1 по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 января 2020 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия от отбывания основного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 23 дня.

13 февраля 2020 года ФИО1 был поставлен на учет в уголовно-исполнительной инспекции, а 28 января 2021 года снят с учета в Родниковском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решением Вичугского городского суда Ивановской области от 11.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 29 августа 2018 года - 8 лет, то есть до 28 января 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Вичугского судебного района в Ивановской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Вичугского судебного района в Ивановской области, от 08.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Апелляционным определением Вичугского городского суда от 25.08.2022 срок наказания, назначенного ФИО1 по приговору мирового судьи от 08.07.2022, снижен до 9 месяцев лишения свободы. В резолютивной части уточнено наименование вида исправительного учреждения, в котором осужденному назначено отбывание наказания, которое изложено как «исправительная колония строгого режима».

ФИО1 освободился 05.04.2023 по отбытии срока наказания.

В силу п.п.2, 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу закона срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения лица от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 29 августа 2018 года, в силу ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких и судимость за него в соответствии со ст.86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оценив установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Определяя срок административного надзора, суд, руководствуется положениями п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вичугского городского суда от 29.08.2018 года, а именно на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора в соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд учитывает личность административного ответчика, характеристику по месту жительства, согласно которой административный ответчик не работает, злоупотребляет спиртными напитками, а также обстоятельства совершенного им тяжкого корыстного преступления, в связи с которым ему устанавливается административный надзор, при этом находит несостоятельными доводы административного ответчика об уменьшении явок на регистрацию до одной при установлении административных ограничений в виду отсутствия финансовой возможности, поскольку наличие такой возможности зависит только от него.

При таких обстоятельствах для достижения целей административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 указанные в административном иске административные ограничения, которые соотносятся с характеризующими его личностью данными и ранее имевшим место противоправным поведением, не препятствуют возможному осуществлению административным ответчиком трудовой деятельности а, кроме того, будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 29 августа 2018 года - 8 лет, то есть до 28 января 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно установить ФИО1 административные ограничения в виде :

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в порядке, устанавливаемом данным органом;

- запрета на пребывание в учреждениях, где разрешено осуществлять на розлив осуществлять продажу спиртных напитков и распивать их;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Е.В. Сесекина

Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий: Е.В. Сесекина