№2-4414/25-2025

46RS0030-01-2024-012822-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Радиной Н.П.,

при секретаре Шалапининой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения требований обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. С указанными действиями ответчика не согласна. В связи с этим просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить её с учётом ранее назначенной пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона право женщины имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон № 400-ФЗ внесены изменения в целях поэтапного повышения на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Этим же Федеральным законом статья 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена частью 1.2, согласно которой, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), в статью 13 введена часть 9, определяющая порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении страховой пенсии по указанному в части 1.2 статьи 8 основанию, в силу которой в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, и устанавливающая ограничение - указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по выбору застрахованного лица включать в указанный стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для женщин, имеющих страховой стаж не менее 37 лет, право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 этого же Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, а именно без использования возможности включать в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, то есть ДД.ММ.ГГГГ, и зачитывавшиеся в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» виду отсутствия требуемого возраста, а также виду отсутствия страхового стажа, определяемого на день достижения возраста, указанного в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, имеется 36 лет 01 мес. 28 дней вместо 37 лет.

Согласно данным решениям в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения необходимого возраста (по части 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях») пенсионным органом не включены, в частности, периоды работы в которых отсутствует начисление заработной платы: июнь, июль 1991 г., июль 1994 г., июль 1996 г., июль, августа 1997 г., июнь, июль 1998 г., июль 1999 г., так как не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Во время рассмотрения дела в суде пенсионным органом приняты решения: от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которыми в решение ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения: страховой стаж истца составил 36 лет 03 месяца 25 дней.

В страховой стаж истца не были включены следующие периоды работы и иной трудовой деятельности: июнь, июль 1991 г., июль 1994 г., июль 1996 г., июль, августа 1997 г., июнь, июль 1998 г., июль 1999 г., поскольку за указанные периоды уплата страховых взносов в Фонд не производилась.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что последняя действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <адрес>

Кроме того, факт работы ФИО4 подтверждается справками ФГБОУ ВО «ЮЗГУ», справкой МУП «КГТПО».

Поскольку факт работы истца подтверждается в спорные периоды, прежде всего, сведениями в ее трудовой книжке, а также учитывая, что неуплата работодателем взносов на социальное страхование не должна лишать работника права на социальное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, продолжительность которого составляет, с учётом зачтённых ответчиком бесспорно периодов, более требуемых 37 лет, что даёт ФИО1 право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста на 24 месяца по части 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с момента достижения 57 лет.

Доводы представителя ответчика о том, что в указанный периоды не подтверждена уплата страховых взносов работодателем, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие в сведениях персонифицированного учёта необходимой информации не должно повлечь негативных правовых последствий для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя - страхователя согласно статье 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Отсутствие данных об уплате работодателем страховых взносов согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, однако данное обстоятельство не может ограничивать право застрахованного на своевременное и надлежащее пенсионное обеспечение. Потому на истца как работника, то есть наименее защищённую в трудовых отношениях сторону, не может быть возложена ответственность за неуплату работодателем страховых взносов, следствием чего является отказ включить периоды работы в страховой стаж, что, в свою очередь, влечёт нарушение права работника на своевременное назначение страховой пенсии по старости.

В настоящее время принято решение о назначении истцу ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 1.1 ст.30 того же федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращалась в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с учётом бесспорно зачтённых ответчиком и включённых судом при разрешении настоящего спора периодов работы страховой стаж ФИО1 составляет более необходимых 37 лет, у нее имеется право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть на 24 месяца раньше установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраста, в связи с чем требования о возложении обязанности на пенсионный орган назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить её с учётом ранее назначенной пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить её с учётом ранее назначенной пенсии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ.

Судья