Дело № 2-4388/2022

73 RS0004-01-2022-008383-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Шарафутдинвой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс, указав следующее.

Он владеет гаражным боксом № 389 в ГСК «Автомобилист» по адресу г. Ульяновск Заволжский район, 9 проезд Инженерный, 45. В соответствии со справкой ГСК «Автомобилист» он является членом ГСК «Автомобилист», задолженности по членским взносам и иным платежам не имеет, сумма паенакоплений в размере 2000 рублей им выплачена полностью. ГСК «Автомобилист» был образован как юридическое лицо и действует с 13.12.1988 года, решением исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 01.12.1988 г. №1124 разрешено транспортному управлению УАПК строительство индивидуальных гаражей в районе Пожарного депо на промплощадке УАПК в Заволжском районе г.Ульяновска; на основании решения исполнительного комитета Заволжского района Совета народных депутатов от 13.12.1988г. №515 разрешено транспортному управлению УАПК строительство индивидуальных гаражей в районе Пожарного депо на промплощадке УАПК в Заволжском районе г.Ульяновска. ГСК присвоено название «Автомобилист», утвержден состав Членов ГСК, Утвержден Устав ГСК согласно свидетельству о государственной регистрации. ГСК «Автомобилист» зарегистрирован как кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев на основании решения Заволжского РИК №515от 13.12.1988 г. и постановления Главы администрации №3487 от 07.08.2012, из которых следует, что ГСК «Автомобилист» передан в аренду земельный участок площадью 19196 кв.м. с кадастровым номером 73:24:021104:988. Строительство велось целенаправленно, не самостроем. ГСК «Автомобилист» каких либо претензий к нему не имеет. Однако до настоящего времени гаражные боксы в эксплуатацию не введены, в связи с чем он лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Истец обращался в администрацию города Ульяновска с заявлением предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию и передачу в собственность гаражных боксов, однако 07.10.2022 года администрация города Ульяновска рассмотрев обращение, отказало в выдаче разрешения на вводе в эксплуатацию гаражных боксов. Данный отказ нарушает права истца, в связи с чем он вынужден обратиться в иском в суд. Просил признать за ним право собственности на гаражный бокс № 389 в ГСК «Автомобилист», расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 9 проезд Инженерный, дом 45.

Определением суда от 17.10.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Автомобилист» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства и оформлению ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования «город Ульяновск» предоставляет администрация города Ульяновска.

Судом установлено следующее.

ГСК «Автомобилист» был образован как юридическое лицо и действует с 13.12.1988, целью деятельности ГСК являются строительство и эксплуатация гаражей.

Решением исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 01.12.1988 № 1124 разрешено транспортному управлению УАПК строительство индивидуальных гаражей в районе Пождепо на промплощадке УАПК в Заволжском районе г. Ульяновска.

На основании решения исполнительного комитета Заволжского районного Совета народных депутатов от 13.12.1988 № 515 на основании вышеуказанного решения разрешено транспортному управлению УАПК строительство индивидуальных гаражей в районе Пожарного депо на промплощадке УАПК в Заволжском районе г.Ульяновска. ГСК присвоено название «Автомобилист», утвержден состав членов ГСК, утвержден Устав ГСК.

Согласно свидетельству о государственной регистрации УЛН № 012001, выданному главой администрации Заволжского района г.Ульяновска, ГСК «Автомобилист» зарегистрирован как кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев по адресу: г.Ульяновск, Промзона, Дорога 14/1, на основании решения Заволжского РИК №515 от 13.12.1988.

Из постановления главы администрации города Ульяновска № 3487 от 07.08.2012 следует, что ГСК «Автомобилист» передан в аренду до 30.09.2013 земельный участок площадью 19196,0 кв.м с кадастровым номером 73:24:021104:988 по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, восточнее территории пожарного депо по 9 пр-ду Инженерному, д. 45, под строительство гаражных боксов.

Согласно сообщению КУГИЗ администрации города Ульяновска от 31.10.2013 №30187-06 по окончании срока аренды земельный участок не был передан по акту приема-передачи в фонд города, в связи с чем, ГСК продолжает занимать данный участок и оплачивать арендную плату за землю, таким образом, договор в силу ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на неопределенный срок.

Впоследствии в связи с реорганизацией из ГСК «Автомобилист» был выделен ГСК «Автомобилист-2». Из акта о разделе ГСК следует, что ранее построенный ГСК «Автомобилист» (1987-1990) сдан в эксплуатацию согласно акту сдачи рабочей комиссии, членам ГСК выданы ордера.

Согласно акту приемки-сдачи в эксплуатацию законченного объекта строительства от 10.03.1993, составленного между представителем строительной организации УСП-1 и председателем ГСК, ГСК «Автомобилист» был выстроен по проекту, строительство осуществляло УСП-1, строительство объекта начато 15.12.1988, окончено – 20.06.1992.

Земельный участок, занимаемый ГСК «Автомобилист-2» площадью 1,95 га по проезду 14, был предоставлен согласно государственному акту на праве постоянного бессрочного пользования на основании постановления мэра г.Ульяновска от 04.11.1993, земельный участок был изъят у АО «Авиастар».

Впоследствии вышеуказанный земельный участок был предоставлен ГСК «Автомобилист-2» в аренду ввиду отказа ГСК от права постоянного бессрочного пользования на данный земельный участок согласно постановлению главы города Ульяновска от 16.05.2008.

Материалами дела также установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «Автомобилист», имеет гараж № 389, сумма паенакоплений выплачена полностью. На спорный гаражный бокс составлен технический паспорт по состоянию на 18.02.2016, из которого усматривается, что гаражный бокс не сдан в эксплуатацию.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 владеет гаражным боксом и земельным участком под ним на законных основаниях.

Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Автомобилист» земельным участком, в границах которого расположен спорный гаражный бокс № 389 подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось членами ГСК «Автомобилист» на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, с разрешением на строительство.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация», самовольно возведенный гаражный бокс № 389, расположенный по адресу: <...>, ГСК «Автомобилист», требованиям СНиП и другим строительным нормам соответствует. Указанный гаражный бокс расположен в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Автомобилист» для размещения гаражных боксов по указанному адресу.

В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражный бокс №389 в ГСК «Автомобилист» возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время данный гаражный бокс соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № 389, расположенный в ГСК «Автомобилист» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 9-й проезд Инженерный, 45.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на а гаражный бокс № 389, расположенный в ГСК «Автомобилист» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 9-й проезд Инженерный, 45.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на гаражный бокс № 389 в ГСК «Автомобилист».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Усова В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022