УИД №74RS0047-01-2022-001610-45

Дело № 2а-1145/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Кисагуловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области (далее по тексту - ИФНС №20) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, транспортному налогу, пени.

В обоснование административного иска указано: ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской области в качестве налогоплательщика.

На налогоплательщика зарегистрированы транспортные средства. Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление, но в срок, установленный пунктом 1 статьи 397 НК РФ и до настоящего времени налог не уплачен. В соответствии со статьей 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок начислена пеня.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов № от 10.10.2019, которое в указанный в нем срок не исполнено.

На основании изложенного, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по Единому налогу на вмененный налог для отдельных видов деятельности: пеня в размере 45,67 руб.; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 467,85 (л.д.3-4)

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате слушания извещены, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке ч.2 ст.289 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2,3 ч.3 ст.48 Налогового кодекса (далее по тексту НК) РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанные требования закона административным истцом не выполнены.

Согласно требованию № по состоянию на 10.10.2019 об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ФИО1 был установлен срок для его выполнения до 05.11.2019. (л.д.7)

Согласно требованию № по состоянию на 20.11.2019 об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ФИО1 был установлен срок для его выполнения до 19.12.2019. (л.д.10)

С заявлением к мировому судьи о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу административный истец не обращался в связи с отсутствием информации о вручении требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов. Срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек 11.02.2020. (л.д.18)

Следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек и был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Межрайонная ИФНС России №20 по Челябинской области является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного заявителя.

Исходя из всех приведенных выше правовых норм следует то, что бремя доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд возложена на административного истца.

Причины, объективно препятствовавшие обращению в суд с настоящими требованиями в предусмотренный законом срок налоговым органом не указаны, и доказательств наличия таких обстоятельств суду не представлено, в материалах дела таких причин судом не установлено.

Учитывая то, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа не имеется.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, транспортному налогу, пени.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Беляева

Решение в мотивированной форме изготовлено 13 января 2023 года.