№ 2а-2661/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 03 ноября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2661/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Саликовой Ю.И. ,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 27 января 2016 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 января 2018 года по отбытию срока наказания. 01 ноября 2017 года решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области. Решение вступило в законную силу 14 ноября 2017 года. 16 июня 2022 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», как прибывший на постоянное место жительства из другого региона. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 июля 2022 года административному ответчику снято ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области и установлено дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный ответчик проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от сожительницы и соседей жалоб не поступало. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 28 марта 2022 года в 22 часа 39 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 30 марта 2022 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 2) 01 апреля 2022 года в 22 часа 38 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 02 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 3) 24 июня 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 26 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Поскольку административный ответчик в течение срока административного надзора недобросовестно относился к исполнению обязанностей административного надзора, связанного с соблюдением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.42, расписка о согласии на СМС-извещение – л.д.28, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.44). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.27).
Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 27 января 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09 февраля 2016 года (л.д.10-11).
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 01 ноября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, возложены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области. Решение вступило в законную силу 14 ноября 2017 года (л.д.12).
Согласно справке №№ от 26 января 2018 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26 января 2018 года по отбытию срока наказания (л.д.13).
21 июля 2020 года ФИО1 поставлен ОМВД России по Талицкому району Свердловской области на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных ограничений (заключение - л.д.14, предупреждение-15).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 июля 2022 года ФИО1 отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области и установлено дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 09 августа 2022 года (л.д.16-17).
30 марта 2022 года постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 28 марта 2022 года в 22 часа 35 минут отсутствовал по избранному месту жительства), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.18, постановление - л.д.19).
02 апреля 2022 года постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 01 апреля 2022 года в 22 часа 38 минут отсутствовал по избранному месту жительства), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 13 апреля 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.20, постановление - л.д.21).
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 26 августа 2022 года, вступившим в законную силу 06 сентября 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (л.д.22-23).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (л.д.24) и справке по лицу (л.д.25), ФИО1 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков, ранее судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от сожительницы и соседей жалоб не поступало, на профилактические беседы реагирует слабо, на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленного административного ограничения, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <данные изъяты>, ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 01 ноября 2017 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 июля 2022 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья М.В.Логинова