Уникальный идентификатор дела № 65RS0001-01-2023-005269-89
Дело № 2-5977/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южно-Сахалинск 21 ноября 2023 года
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,
при помощнике судьи Щетининой Т.В.,
с участием
представителя истца, действующего на основании доверенности № от 14 февраля 2023 года ФИО,
ответчика ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к ФИО о признании незаконной перепланировки жилого помещения, расположенного по <адрес>, возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно восстановить целостность стен между помещениями кухни и жилой комнаты, между ванной, туалетом и коридором, дверной блок между помещениями кухни и коридора, восстановить дверной проем.
В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, квартира №, расположенная по <адрес> является собственностью ФИО В ходе проведенной проверки жилого помещения, расположенного по <адрес>, в ходе которой установлено, что демонтирована перегородка между жилой комнатой и коридором, демонтирована перегородка между ванной комнатой, туалетом и коридором, произведено объединение данных помещений, дверной блок между кухней и коридором демонтирован, дверной проем заложен, между кухней и жилой комнатой устроен дверной проем, раковина в ванной комнате перенесена на противоположную стену.
16 июня 2022г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ по факту самовольной перепланировке помещения в многоквартирном доме.
27 июня 2022г. ФИО направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное переустроенное помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние. Однако, ответчиком не выполнены данные требования.
В судебном заседании представить истца ФИО, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что купил квартиру в таком состоянии, самостоятельно перепланировку не производил. Утверждал, что перепланировка квартиры была произведена предыдущим собственником, сейчас не может привести в первоначальное состояния, поскольку является пенсионером не имеет финансовой возможности.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:
Согласно ст.209 и 246 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно ст.25-26, 29 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или др. оборудования, требующие внесения изменения в техпаспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в техпаспорт жилого помещения. Переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства или перепланировки жилого помещения.
Самовольными являются переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено или перепланировано, или наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03г. №170, определены условия порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых смещений. Так, переоборудование жилых помещений допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем или установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств, не допускаются.
Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 08 ноября 2016г. №, разработана единая процедура получения документов, подтверждающих принятие решений о согласовании переустройства или перепланировки помещений в МКД на территории МО ГО «Город Южно-Сахалинск». В соответствии с данным положением, согласование переустройства или перепланировки помещения в МКД, на территории МО ГО «Город Южно-Сахалинск» осуществляет администрация г. Южно-Сахалинска.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от 30 мая 2023 года следует, что ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> с 18 марта 2013 года.
12 мая 2022 года был проведен осмотр помещения, квартиры № в многоквартирном <адрес>, о чем составлен акт в результате обследования установлено, согласно техническому паспорту, установлено, что в жилом помещении произведен демонтаж перегородок между жилой комнатой (помещение №7) и коридором (помещение №6). Демонтаж перегородки между ванной комнатой (помещение №1), туалетом (помещение №2) и коридором (помещение №4) произведено объединение данных помещений. Дверной блок между кухней (помещение №3) и коридором (помещение 4) демонтирован, дверной проем заложен. Между кухней (помещение №3) и жилой комнатой (помещение №7) образован дверной проем. Раковина в ванной комнате (помещение №1) перенесена на противоположную стену.
27 июня 2022 года Администрация г.Южно-Сахалинска направила ответчику предупреждение о приведении переустроенного помещения в многоквартирном дома в прежнее состояние.
На момент проверки, полученное в установленном порядке разрешение на проведение выполненных работ собственником не предоставлено.
В ходе судебного разбирательства установлено и ответчиком не оспаривается, что жилое помещение, расположенное по <адрес> в первоначальное состояние не было приведено.
В соответствии со ст. 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и т.д.
С учетом требований статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3, 4).
Как установлено в судебном заседании, ответчик в установленном порядке не получал согласие на выполнение работ по перепланировке и переоборудованию.
В связи с чем, произведенные ответчиком работы переустройству являются самовольными и подлежат признанию незаконными.
В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 20 марта 17г. №, утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.
Согласно п. 2.1 Положения, приемочная комиссия осуществляет подготовку и направление собственнику помещения в многоквартирном доме предупреждения о приведении самовольно перепланированного или переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.
Согласно п.2.11 вышеуказанного Порядка согласования переустройства или перепланировки помещения в МКД на территории <данные изъяты>», завершение переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по готовности жилого помещения к эксплуатации после завершения переустройства или перепланировки. Акт Приемочной комиссии в течение трех рабочих дней направляется <данные изъяты>», заявителю и в орган, осуществляющий государственный учет объектов недвижимого имущества.
Судом установлено, что ответчику было направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние. Однако, работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не выполнялись.
Порядок получения согласования на переустройство и (или) перепланировку помещения установлен частями 2 - 6 статьи 26, статей 27, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 29 (части 1,2,3) ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком было произведена несогласованная с органом местного самоуправления переустройство и перепланировка жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по <адрес> и возложении обязанностей по приведению жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно восстановить целостность стен между помещениями кухни и жилой комнаты, между ванной, туалетом и коридором, дверной блок между помещениями кухни и коридора, восстановить дверной проем.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска суд установил, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей с учетом результата разрешения спора подлежит взысканию ответчика согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО о признании перепланировки, переустройства незаконным, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно восстановить целостность стен между помещениями кухни и жилой комнаты, между ванной, туалетом и коридором, дверной блок между помещениями кухни и коридора, восстановить дверной проем - удовлетворить.
Обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, (паспорт <данные изъяты>) привести жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно восстановить целостность стен между помещениями кухни и жилой комнаты, между ванной, туалетом и коридором, дверной блок между помещениями кухни и коридора, восстановить дверной проем.
Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.В. Ретенгер