РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе: председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой А.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2451/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, взыскании компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

Установил:

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является пенсионером по старости с 24.10.2002. В период с 20.04.2022 по 05.05.2022 находилась на отдыхе в г. Санкт-Петербург. Расходы к месту отдыха и обратно составили 21 757,90 рублей. 03.06.20222 она обратилась в ОПФР по Иркутской области с заявлением об оплате проезда. Решением № 048-22-001-5131-6526 от 10.06.2022 компенсация расходов предоставлена в размере 7 959,90 рублей. В оплате стоимости проезда в размере 13 798 рублей отказано, поскольку авиабилеты по маршруту Новосибирск – Санкт - Петербург – Новосибирск приобретены сторонним лицом, расходы по оплате проезда не представлены. Просит признать решение незаконным, взыскать с ответчика ГУ ОПФР по Иркутской области стоимость проезда в размере 13 798 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Надлежаще извещена.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени, дне и месте судебного заседания надлежаще извещены. Согласно представленным возражениям, представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № НК-09/4104 от 01.06.2021, выданной по 31.12.2022, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПФР по Иркутской области.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года установлена на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Компенсация производится 1 раз в 2 года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР", город Усть-Илимск и Усть-Илимский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из копии удостоверения пенсионера №, копии трудовой книжки установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости с 24.09.2002.

Из копии паспорта следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно заявлению от 03.06.2022, ФИО1 обратилась за возмещением расходов за проезд к месту отдыха г. Санкт- Петербург и обратно по маршруту: Усть-Илимск – Новосибирск (ж/д, 7624,79 рублей), Новосибирск – Санкт – Петербург – Новосибирск (авиа, 13798 рублей), Новосибирск – Красноярск (ж/д, 3266 рублей), Красноярск - Усть-Илимск (ж/д, 4239,80 рублей).

Решением пенсионного органа № 048-22-001-5131-6526 от 10.06.2022 произведена компенсация стоимости проезда в размере 7 959,90 рублей, в оплате стоимости проезда по маршруту Новосибирск – Санкт- Петербург – Новосибирск отказано в связи с оплатой стоимости билетов на проезд к месту отдыха и обратно иным лицом.

Из маршрутной квитанции электронного билета № 4250060398778 на имя пассажира ФИО1 следует, что стоимость проезда 22.04.2022 рейсом DP-558 по маршруту Новосибирск – Санкт – Петербург (5499 рублей) и 02.05.2022 рейсом DP-557 по маршруту Санкт – Петербург – Новосибирск (8299 рублей) составила 13 798 рублей. Оплата билета произведена Trufanova Tatyana.

Согласно ответу авиаперевозчика ООО «Авиакомпания «Победа» от 05.10.2022, минимальная стоимость перелета рейсом DP-558 от 22.04.2022 по маршруту Новосибирск – Санкт – Петербург на одного взрослого пассажира по тарифу базовый, невозвратный, экономический класс составляла 5 499 рублей, рейсом DP-557 от 02.05.2022 по маршруту Санкт-Петербург – Новосибирск на одного взрослого пассажира по тарифу базовый, невозвратный, экономический класс составляла 8 299 рублей.

Осуществление истцом перелета по данному маршруту подтверждается представленными посадочными талонами.

Согласно расписке от 30.03.2022, ФИО3 получила от ФИО1 деньги в сумме 13 798 рублей за авиабилеты от Новосибирска до Санкт – Петербурга и обратно от Санкт – Петербурга до Новосибирска.

Суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе в выплате компенсации по представленным проездным документам. Ответчик не оспаривает право истца на получение указанной компенсации, как и не оспаривает факт отдыха ФИО1 в г. Санкт-Петербург.

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01.04.2005, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Суд считает, что факт оплаты проездного билета другим лицом не свидетельствует о том, что сам истец не понес расходы на приобретение проездного билета. Несение самим истцом расходов на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Новосибирск – Санкт-Петербург - Новосибирск подтверждается приведенными суду сведениями. Оснований для критической оценки представленных документов не имеется, поскольку они являются допустимыми и относимыми доказательствами в совокупности подтверждающими несение расходов на проезд непосредственно самим пенсионером.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного органа является незаконным, поскольку истцом подтвержден проезд к месту отдыха и обратно.

При таких обстоятельствах решение ГУ ОПФР по Иркутской области № 048-22-001-5131-6526 от 10.06.2022 в части отказа истцу в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Новосибирск – Санкт –Петербург - Новосибирск является незаконным, поэтому требование истца подлежит удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 13 798 рублей в качестве компенсации стоимости проезда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 048-22-001-5131-6526 от 10.06.2022 в части отказа ФИО1 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 13 798 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Куренова

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022