Решение по делу № 2А-356/2025 от 24.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года с. Исянгулово РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.Д.,

при секретаре Тимербулатовой А.М.,

с участием административного истца Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-356/2025 по административному иску Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 о временном ограничения на выезд должника из Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Зианчуринском РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан находятся материалы сводного исполнительного производства ....-СД, включающие исполнительные производства ....-ИП, ....,....-ИП,....,....;....,....,....,...., .... ...., ...., ....ИП,....-ИП, ....,....,....-ИП....-ИП, ....-ИП....,....-ИП,....-ИП, ....-ИП,....-ИП....-ИП,....-ИП, ....-ИП,....-ИП,....-ИП....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП,....ИП, ....-ИП, ....-ИП,....ИП,....-ИП, ....-ИП,....ИП,....ИП,....-ИП, ....-ИП,....-ИП,....-ИП,....-ИП, ....-ИП,....-ИП,....-ИП,....ИП, ....,....,....-ИП,....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП,....-ИП, ....ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....ИП, ....-ИП,....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ....-ИП, ...., ....-ИП, ....ИП, .... ....-ИП,....-ИП,....-ИП,....-ИП,....-ИП, ....-ИП,....-ИП,....-ИП,....-ИП,....-ИП,....-ИП,....ИП, возбужденные на основании исполнительных документов- постановлений по делам об административных правонарушениях различными подразделениями Госавтоинспекции МВД по РФ на общую сумму 89 096,74 руб.

В установленный законом срок для добровольного исполнения должник требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил, надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, материалов сводного исполнительного производства.

Административный истец на основании ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации и ограничить в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании административный истец – врио начальника отделения -старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, подтвердил, что ему известно о неоплаченных им штрафах, обязался по мере возможности оплатить задолженность.

Заинтересованные лица – ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москва, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекции, ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, 2 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, Отделение Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом.

В порядке ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Как разъяснено в п. 48 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 N 50 если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Из материалов дела следует, что постановлениями об объединении ИП в сводное от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Зианчуринским РОСП ГУ ФССП России по РБ присоединены исполнительные производства.

В Зианчуринском РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан на исполнении по сводному исполнительному производству ....-СД находятся исполнительные производства в отношении ФИО2,

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москва;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 800 руб. в пользу Отделения Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1000 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москва;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1500 руб. в пользу УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москва;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 3000 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москва;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан;....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Москва;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 2000 руб. в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 2000 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 5000 руб. в пользу Администратора Московского парковочного пространства;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1000 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по по Московской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 3000 руб. в пользу БД ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г.Москва;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Владимирской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 1500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 800 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 5000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Нижегородской области;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Зианчуринскому району;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан;

....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 500 руб. в пользу ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД России по Республике Башкортостан;

По состоянию на дату подачи административного искового заявления задолженность ФИО2 по исполнительным производствам составляет 89 096,74 руб. Требования судебного пристава-исполнителя об оплате задолженности ФИО2 не исполнены.

Таким образом, должник ФИО2 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для временного ограничения на право выезда из Российской Федерации и ограничении в пользовании специальным правом в виде управления специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству и удовлетворению требований Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП ГУ ФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 о временном ограничения на выезд должника из Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, - удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ....-СД.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ....-СД.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме срок для которого установлен в три дня.

Председательствующий Е.Д. Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 года