РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

при секретаре Бекетовой Г.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ВРИО Начальника Старшему приставу-исполнителю Белокатайского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным Постановление о принятии результатов оценки от 21.09.2022 года № вынесенное ВРИО Начальника отделения Старшего судебного пристава Белокатайского районного отделения Судебных приставов ГФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, обязать её устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца. В обоснование иска указано, что в рамках исполнительного производства №ИП от 04.08.2021 года для определении рыночной стоимости имущества назначен оценщик – ООО «БТА», ФИО1 считает, что указанное постановление незаконно вследствие нарушения судебным приставом исполнителем ч.4 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве», в виду отсутствия сведений о конкретном лице, привлеченном для определения стоимости арестованного имущества, отсутствия отместки о предупреждении специалиста об установленной законодательством ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения.

В обоснование иска указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.08.2021 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о принятии результатов оценки арестованного имущественного права аренды земельного участка по договору аренды № от 16.122009 года. Считает, что оценка произведена не по рыночным ценам, а именно оценщиком не приведены доводы и позволяющие достоверно установит о правильном применении стандарта оценки; не установлены все необходимые сведения для определения рыночной цены для полного и недвусмысленного толкования результатов оценки; в отчете не указаны сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил договор; в отчете не приведено точное описание объекта оценки; оценщик привел гн релевантный и недостаточный перечень использованных данных. По мнению истца, принятая оценка значительно завышена, и реализовать его будет невозможно, так как начальная оценка указанного имущественного права не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении о принятии оценки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Белокатайского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что оценка проведена верно.

Представители заинтересованных лиц ООО «БашТехАссистанс», Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрении дела, возражений на иск не представили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118-ФЗ) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Указанной нормой установлено право стороны на оспаривание постановления об оценке, произведенной в рамках исполнительного производства, при этом сторона может оспорить по своему усмотрению как процедуру вынесения постановления об оценке имущества, так и содержание постановления (определение стоимости имущественного права).

Порядок проведения оценки, установления рыночной стоимости объектов и общие требования к содержанию отчета об оценке установлены Федеральным законом 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности, Федеральный закон N 135-ФЗ) и федеральными стандартами оценки.

Согласно статье 12 Федерального закона N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Из разъяснений, данных в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что в случаях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу.

В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.

В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела и представленной копии исполнительного производства, на основании заявления взыскателя и исполнительного листа № № выданного Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан по гражданскому делу №, 104.08.2021 в Белокатайском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 в пользу ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 1169200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белокатайского РОСП от 4 марта 2022 года был наложен арест на имущество ФИО3, по акту от 04.03.2022 наложен арест на имущественное право аренды лесного участка площадью 2357,0 га, имеющего местоположение: <адрес> в границах ГУ «Белокатайское лесничество», Ургалинское участковое лесничество, квартала №№ №

По договору аренды лесного участка № от 16.12.2009 года, заключенного между ГУ «Белокатайское лесничество» и ФИО3, последний принял в аренду вышеуказанный лесной участок сроком на 49 лет по 16 декабря 2057 года.

Для оценки арестованного имущества 13.05.2022 года судебным приставом-исполнителем Белокатайского РОСП города Саратова к участию в исполнительном производстве привлечен специалист ООО «БТА».

Согласно выполненному специалистом ООО «БашТехАссистанс» ФИО4 отчету от 15.07.2022 об оценке рыночной стоимости права аренды лесного участка, общей площадью 25370000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на дату оценки составляет 72 075 523,00 руб.

Судебным приставом-исполнителем Белокатайского РОСП города ФИО2 21.09.2022 года вынесено постановление о принятии результатов оценки, согласно которому стоимость арестованного имущественного права установлена в соответствии с отчетом оценщика от 15 июля 2022 года в размере 72 075 523,00 руб.

На основании определения Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2022 года для проверки достоверности оценки стоимости имущества экспертом ООО «БашТехАссистанс» была проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению Научно-исследовательского института экспертизы _ «СТЭЛС» от 27 декабря 2022 года №, составленного комиссией экспертов, рыночная стоимость права аренды лесного участка, общей площадью 25370000 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, на дату оценки определена в сумме 1 914 953, 34 руб.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в заключение эксперта от 27 декабря 2022 года (стр. 8) указано, что площадь арендуемого участка составляет 2537,0 га. С учетом объема заготовки и ее средней стоимости, а также что интенсивность вырубки лесов не менее чем в 6 раз превышала установленные нормативные показатели, регулирующие допустимое соотношение между вырубкой и воспроизводством, реальная рыночная стоимость аренды участка должна составлять 1 914 953,34 руб.

При этом, данный участок, согласно выписке ЕГРН принадлежит Ургалинскому лесничеству и входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 25370000 кв.м.

Суд считает, что при определении рыночной стоимости имущественного права специалистом ООО «БашТехАссистанс» проведена оценка без учета площади арендуемого лесного участка 2537,0 га.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Белокатайского РОСП от 26 сентября 2022 года о принятии результатом оценки не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку допускает неоднозначное толкование, не содержит сведений, необходимых для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки, информация, используемая при проведении оценки рыночной стоимости автомобиля, не соответствует требованиям достаточности и достоверности.

Эксперты Научно-исследовательского института экспертизы -«СТЭЛС» предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеют специальное образование, высокую квалификацию и длительный стаж работы в области оценочной деятельности и в области экспертной деятельности. Экспертом в заключении дан обоснованный ответ.

Со стороны административных ответчиков доказательств, опровергающих правильность выводов судебного эксперта, изложенного в экспертном заключении, либо позволяющих усомниться в его правильности, представлено не было.

Признавая оспариваемое постановление незаконным ввиду принятия судебным приставом-исполнителем за основу недостоверной, не соответствующей реальной рыночной стоимости, суд приходит к выводу о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по вынесению постановления об оценке имущества, указав на необходимость учета установленной судом стоимости имущественного права аренды.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Белокатайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 21 сентября 2022 года о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика от 15 июля 2022 года №.

Установить надлежащую оценку рыночного права аренды лесного участка, площадью 2357,0 га, имеющего местоположение: <адрес> в границах ГУ «Белокатайское лесничество», Ургалинское участковое лесничество, квартала №№, которая должна использоваться в исполнительном производстве №-ИП, возбужденном 04.08.2021 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан по делу №, равной на дату оценки в размере 1 914 953 рубля 34 копейки.

На судебного пристава-исполнителя Белокатайского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 возложить обязанность принять результаты оценки рыночного права аренды лесного участка, площадью 2357,0 га, имеющего местоположение: <адрес> в границах ГУ «Белокатайское лесничество», Ургалинское участковое лесничество, квартала №№, в соответствии с заключением эксперта № Научно-исследовательского института судебной экспертизы «СТЕЛС» от 27.12.2022 и вынести новое постановление о принятии результатов оценки с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд.

.

Председательствующий судья: подпись Г.С. Комягина

.

.

.

.

.

.