УИД 11RS0001-01-2025-011413-14

Дело № 2-7302/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Будуковой О.А.,

при секретаре Голуб В.В.,

с участием представителя прокуратуры Пархачёвой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» о признании незаконными расторжение трудовых договоров, отказ в предоставлении работы, обязании предоставить работу, восстановлении на работе и взыскании оплаты вынужденного прогула,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» и с учетом неоднократных уточнений просила: признать незаконными расторжение ** ** ** трудового договора б/н от ** ** ** и приказа №...лс от ** ** **; признать незаконными расторжение трудового договора от ** ** ** о работе с ** ** ** по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) и приказа №...лс от ** ** **; признать незаконным отказ в предоставлении с ** ** ** работы по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок); обязать предоставить работу по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) с ** ** **; восстановить с ** ** ** на работе в должности библиотекаря 2 категории отдела комплексного обслуживания читателей; восстановить с ** ** ** на работе в должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок); взыскать оплату вынужденного прогула за период с ** ** ** по день восстановления на работе - предоставления работы по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) (...).

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточненных требованиях и письменных пояснениях истца (...).

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства иск не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковые требования и дополнительных пояснениях (...).

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истицы, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ** ** ** между сторонами заключен Трудовой договор б/н, согласно которого работодатель обязался предоставить работнику работу по должности «Библиотекарь 2 категории» в отделе комплексного обслуживания читателей с ** ** ** на период отсутствия основанного работника Свидетель №1, этой же датой издан приказ №...лс о принятии ФИО4 на работу ...

** ** ** ФИО4 обращается к руководству с заявлением о переводе ее на должность библиотекаря 1 категории библиографического отдела с ** ** ** (...).

** ** ** между сторонами заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от ** ** ** б/н, которым работодатель обязался предоставить работнику работу по должности «Библиотекарь 1 категории» в библиографическом отделе, при этом сторонами согласовано, что трудовой договор заключается на неопределенный срок (№... Этой же датой издан приказ №...лс о переводе истицы с ** ** **, сотрудник с приказом ознакомлена ...

** ** ** издан приказ ГБУ РК «НБРК» №...лс о прекращении действия трудового договора от ** ** ** б/н, ФИО4 уволена в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с ** ** ** ...

** ** ** в ГБУ РК «НБРК» поступило заявление Свидетель №1, которым она просила считать её вышедшей из отпуска по уходу за ребенком и приступившей к исполнению своих должностных обязанностей в режиме неполного рабочего времени с ** ** ** ... Работодателем издан приказ №... от ** ** **, которым прекращен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет досрочно с ** ** ** библиотекаря 2 категории отдела комплексного обслуживания читателей Свидетель №1 и считать ее приступившей к исполнению должностных обязанностей в режиме неполного рабочего времени (...).

** ** ** приказом ГБУ РК «НБРК» №...лс в связи с увольнением ФИО4 отменен приказ №...лс «О переводе работника на другую работу» (...).

** ** ** в ГБУ РК «НБРК» поступило заявление ФИО2 с просьбой перевести её на должность библиотекаря 1 категории библиографического отдела с ** ** ** (...). Этой же датой вынесен приказ №...лс о переводе ФИО2 постоянно в библиографическом отделе с библиографа 1 категории на библиотекаря 1 категории с ** ** ** (...).

** ** ** в ГБУ РК «НБРК» поступило заявление ФИО4 с просьбой принять её на должность библиотекаря 2 категории отдела автоматизации и электронного обслуживания с ** ** ** на период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком ФИО1 (...).

** ** ** истица обращается к ГБУ РК «НБРК» с просьбой считать ее приступившей с ** ** ** к исполнению обязанностей по должности библиотекаря I категории в библиографическом отделе ГБУ «НБ РК», принять ее трудовую книжку и обеспечить её рабочим местом (...), на что ** ** ** получает ответ о том, что в случае увольнения работника, планируемые кадровые перемещения считаются несостоявшимися, в связи с чем приказ о ее переводе был отменен, на ** ** ** указанная должность занята, при этом указано, что по ее заявлению от ** ** ** о приеме на должность библиотекаря 2 категории отдела автоматизации и электронного обслуживания с ** ** ** принято положительное решение (...).

В период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** ФИО4 в связи с временной нетрудоспособностью находилась на больничном (...).

** ** ** ФИО2 переведена на должность библиотекаря 1 категории приказом №...лс от ** ** ** и приступила к работе (...).

** ** ** ФИО4 отзывает заявление от ** ** ** о приеме на работу с ** ** ** (...), при этом составляет заявление с просьбой принять ее на должность библиотекаря 2 категории отдела автоматизации и электронного обслуживания с ** ** ** на период отпуска ФИО1 (...). ** ** ** между сторонами заключен Трудовой договор б/н, согласно которого работодатель обязался предоставить работнику работу по должности «Библиотекарь 2 категории» в отделе автоматизации и электронного обслуживания с ** ** ** на период отпуска по беременности и родам основного работника ФИО1 (...). Этим же днем издан приказ №...лс о принятии истицы на работу библиотекарем 2 категории отдела автоматизации и электронного обслуживания с ** ** ** на период отпуска по беременности и родам основного работника ФИО1 (...).

С ** ** ** и по настоящее время истица трудоустроена в ГБУ РК «НБРК» по должности библиотекаря 2 категории отдела автоматизации и электронного обслуживания (приказ №...лс от ** ** **) на период отпуска по беременности и родам основного работника палладий М.В., ** ** ** с истицей заключен срочный трудовой договор (...).

В силу ч. 1 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами (абз. 2 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

На основании ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом.

Главой 11 ТК РФ определены правила заключения трудового договора (ст. ст. 63 - 71) и установлены гарантии при заключении трудового договора, в числе которых - запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора (ч. 1 ст. 64 ТК РФ). Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 64 ТК РФ).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ переводом на другую работу является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.

Согласно ст. 77 ТК РФ к общим основаниям прекращения трудового договора относится в т.ч. истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (ст. 79 ТК РФ).

Заслушав позиции явившихся сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание заключение прокурора, находящего исковые требования о восстановлении на работе обоснованными, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Так, свидетель Свидетель №1, допрошенная в судебном заседании, показала, что работала в отделе комплексном обслуживании читателей, в конце декабря ушла в декрет. Из декретного отпуска вышла в конце ** ** **, работала на месте истицы на секторе регистрации читателей, однако поработав четверг и пятницу ушла опять в декрет, поскольку на работе возникла неприятность в отношении истицы. В такой обстановке она работать не хотела и в понедельник написала заявление, обратно на её должность перевели уже другого сотрудника.

В этой связи, оценивая правовые позиции сторон, при рассмотрении требований в части признания незаконным расторжение ** ** ** срочного трудового договора б/н от ** ** ** и приказа №...лс от ** ** **, а также о восстановлении с ** ** ** на работе в должности библиотекаря 2 категории отдела комплексного обслуживания читателей, суд соглашается с позицией представителя ответчика и полагает необходимым в удовлетворении указанных требований отказать, поскольку условия, предусмотренный трудовым законодательством, работодателем соблюдены всецело, увольнение истицы при обстоятельствах выхода основного работника на работу является правомерным.

Разрешая требования о признании незаконным расторжение трудового договора (дополнительного соглашения б/н) от ** ** ** о работе с ** ** ** по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) и приказ №...лс от ** ** **, суд руководствуется п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ", которым разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. ст. 19, 37 Конституции РФ, ст. ст. 2, 3, 64 ТК РФ). Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и абз. 2 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора. При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая ст. 64 ТК РФ). Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Из положений ТК РФ следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, который заключается в письменной форме и должен содержать условия, на которых работником будет осуществляться трудовая деятельность. Обязательным для включения в трудовой договор является, в частности, условие о трудовой функции работника (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Согласованные сторонами трудового соглашения условия трудового договора должны соблюдаться, а их изменение, по общему правилу, возможно лишь по обоюдному согласию сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора должно заключаться в письменной форме.

В данном случае изменением условий трудового договора соглашением от ** ** ** является перевод истицы на другую работу, то есть постоянное изменение её трудовой функции при продолжении работы у того же работодателя. Перевод работника на другую работу являлся постоянным и изменялся окончательно, в связи с чем суд приходит к выводу, что между истицей и ответчиком фактически имело место заключение нового трудового договора по иной должности и с иными существенными условиями.

Установленный судом факт также подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, которая пояснила, что работая библиотекарем 1 категории в НБРК приняла решение уволиться, в связи с чем предложила руководству на свое место истицу. В конце мая их вместе вызывали к директору, в ее присутствии ФИО4 была предложена её постоянная должность библиотекаря 1 категории, на что истица дала согласие. Директор сказала, что должностные инструкции переходят к Просужих, она будет принята на должность библиотекаря, планируется заключить трудовой договор. Её хотели назначить на указанную должность с 01 июня, но поскольку у свидетеля был отпуск, то пришлось дату двинуть. Через пару дней их вызвали в отдел кадров, они одновременно написали заявления: она просила считать последним днём работы ** ** **, а Просужих - о принятии на работу в должности библиотекаря 1 категории с ** ** **. Они вместе подписывали приказы: она об увольнении с ** ** **, а истица о принятии на должность с ** ** **. Отдел кадров принял их заявления, Просужих подписывала ещё какие-то документы, ей выдали должностную инструкцию по указанной должности и приказ о принятии её на должность свидетеля с ** ** **.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставленных из информационных ресурсов ОСФР РФ, свидетель ФИО3 приказом №...лс уволена ** ** ** с должности библиотекаря 1 категории библиографического отдела (...).

Не доверять её показаниям у суда нет оснований, поскольку свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, её показания согласуются с письменными доказательствами по делу, а какой-либо личной заинтересованности в исходе рассматриваемого дела со стороны указанного свидетеля не установлено, как и не заявлено стороной ответчика.

При этом по смыслу положений ст. ст. 21, 56, 64, 72 ТК РФ в их взаимосвязи при рассмотрении работодателем вопроса о возможности перевода истицы на вакантную должность по инициативе самого работника, на такого работника распространяются гарантии, установленные для лиц, впервые поступающих на работу к данному работодателю и заключающих с ним трудовой договор. Иное же правоприменение приведет к нарушению принципа равенства прав и возможностей работников, а именно к установлению различий в правах лиц, уже состоящих в трудовых отношениях с работодателем и претендующих на перевод на вакантную должность у данного работодателя, и лиц, не состоящих в трудовых отношениях с этим работодателем и являющихся соискателями на эту же вакантную должность.

Признавая соглашение об изменении условий трудового договора от ** ** ** фактически новым трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком о постоянной работе с ** ** ** на должности Библиотекаря I категории библиографического отдела, суд полагает требования о признании незаконным расторжение трудового договора (дополнительного соглашения б/н) от ** ** ** о работе с ** ** ** по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) и приказ №...лс от ** ** ** подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н, к квалификации Библиотекарь I категории предъявляются требования в виде высшего профессионального образования (библиотечное, культуры и искусства, педагогическое) и стажа работы в должности библиотекаря (библиографа) II категории не менее 3 лет.

При исследовании письменных материалов дела, вопреки доводам стороны ответчика, судом установлено, что при принятии решения о приеме на работу на должность Библиотекаря I категории библиографического отдела с ** ** ** в распоряжении работодателя фактически имелись два кандидата, написавших заявления с просьбой принять их на указанную должность: ФИО4 от ** ** ** №... и ФИО2 от ** ** ** (...).

Так, при оценке компетентности кандидатур на вакантную должность из материалов дела следует, что истица на момент увольнения и возможности трудоустройства на постоянную должность имела диплом об окончании в 1988 году института по специальности «библиотековедение и библиография»; удостоверение о повышении квалификации от ** ** ** (...). Согласно копии её трудовой книжки, истица имеет значительный трудовой стаж в библиотечном деле (...).

Вместе с тем, на указанную должность была принята ФИО2, имеющая лишь аттестат о среднем профессиональном образовании по квалификации «библиотекарь» и свидетельство о дополнительном образовании от №... ...).

Судом обращается внимание, что согласно Должностных инструкций предыдущего работника по спорной должности свидетеля ФИО3, утв. ** ** ** и ** ** **, библиотекарь 1 категории библиографического отдела должен иметь высшее образование (...). Тогда как, согласно Должностной инструкции библиотекаря 1 категории библиографического отдела ФИО2, утв. ** ** **, уже указано на необходимость наличия лишь среднего профессионального образования (...).

Исходя из положений ст. ст. 3, 64, 195.1 ТК РФ, разъяснений, изложенных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" следует, что действующим законодательством запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, то есть такой отказ, который не основан на деловых качествах работника, а именно на способностях работника выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств. Устанавливая для работников такие гарантии при заключении трудового договора, закон, вместе с тем, не ограничивает право работодателя самостоятельно и под свою ответственность принимать кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, а также оптимального согласования интересов работодателя и лица, ищущего работу. При этом отказ в приеме на работу возможен, только если деловые качества, уровень образования и квалификации претендента не соответствуют заявленным работодателем требованиям. На граждан, поступающих на работу, в полной мере распространяются и гарантии защиты от дискриминации в сфере трудовых отношений, установленные ст. 3 ТК РФ. Отказывая в заключении трудового договора, работодатель обязан разъяснить обратившемуся к нему лицу конкретную причину такого отказа в трудоустройстве. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме и в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Судом отмечается, что при принятии работодателем решения о трудоустройстве на вакантную должность ФИО2, имеющую лишь среднее образование и незначительный стаж работы, вопреки более высокой квалификации ФИО4, является фактом проявления работодателем дискриминации в отношении истицы.

Таким образом, оценивая правовые позиции сторон, при рассмотрении производных требований в части признания незаконным отказа в предоставлении с ** ** ** работы по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок); и обязании предоставить работу по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок), суд приходит к выводу об их удовлетворении.

Довод стороны ответчика об отсутствии вакантной должности в настоящее время (должность с ** ** ** занята переведенной ФИО5), правового значения не имеет, поскольку юридически значимым для разрешения спора в части возложения обязанности на ответчика предоставить истице работу является возможность трудоустройства на дату её обращения к работодателю с таким заявлением.

Не принимаются во внимание и довод ответчика о праве работодателя в данном случае аннулировать трудовой договор, поскольку аннулирование трудового договора согласно положений ТК РФ возможно лишь в единственном случае, когда работник по своей инициативе не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с ч. 2 или 3 ст. 61 ТК РФ, в связи с чем аннулированный трудовой договор считается незаключенным. В данном случае, материалы дела содержат заявление истицы от ** ** ** с просьбой считать ее приступившей с ** ** ** к исполнению обязанностей по должности библиотекаря I категории в библиографическом отделе ГБУ «НБ РК» №...

При разрешении требований истицы о восстановлении её с ** ** ** на работе в должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок), суд обращает внимание, что работодатель не производил процессуальных действий по увольнению истицы с указанной должности ** ** **, в связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен непосредственно на прежней работе, при этом принимается решение о выплате работнику среднего заработка именно за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Поскольку истица не была принята на вакантную должность, фактически к выполнению трудовых обязанностей библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе не приступила, положения ст. 394 ТК РФ применению не подлежат.

Одновременно, положения ст. 234 ТК РФ применяются в случаях причинения работодателем материального ущерба в результате незаконного лишения работника возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Однако, обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения данного гражданского дела, не соответствуют условиям, перечисленным в ст. 234 ТК РФ. Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** получала выплаты пособия по временной нетрудоспособности (...), с ** ** ** и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком, выполняет работу по должности библиотекаря 2 категории отдела автоматизации и электронного обслуживания, получает заработную плату (...)., т.е. за спорный период истица являлась и является социально защищенной.

Таким образом, правовые основания для применений в т.ч. ст. 234 ТК РФ не имеется в связи с чем основания для удовлетворения требований о взыскании оплаты вынужденного прогула за период с ** ** ** по день восстановления на работе - предоставления работы по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) отсутствуют.

Разрешая ходатайство представителя истца о необходимости вынесения частного определения в адрес ответчика (...), суд руководствуется положениями ст. 226 ГПК РФ, согласно которой при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. Таким образом, указанные положения являются не обязанностью, а правом суда. Вместе с тем, учитывается, что согласно п. 4 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н, квалификационные характеристики лишь могут применяться в организациях культуры, искусства, кинематографии в качестве нормативного документа прямого действия или служить основой для разработки должностных инструкций, конкретизирующих должностные обязанности каждого работника с учетом особенностей организации производственно-творческого процесса и системы управления. При этом допускается распределение обязанностей, включенных в квалификационную характеристику соответствующей должности, между несколькими исполнителями, а также уточнение перечня их работ.

Таким образом, принятие кадровых решений об оценке работника, претендующего на работу, оценка его профессионально-квалификационных качеств на предмет их соответствия вакантной должности, должна производиться лишь работодателем и не предполагает вмешательство государственного органа, в связи с чем ходатайство о вынесении в адрес работодателя частного определения подлежит отклонению.

Принимая во внимание, что при обращении в суд истец был освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, размер которой с учетом требований ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» о признании незаконными расторжение трудовых договоров, отказ в предоставлении работы, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворить в части.

Признать незаконным расторжение трудового договора (дополнительного соглашения б/н) от ** ** **, заключенного между ФИО4 и ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми», о работе с ** ** ** по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) и приказ ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» №...лс от ** ** **.

Признать незаконным отказ ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» в предоставлении ФИО4 с ** ** ** работы по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе и обязать к ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» <данные изъяты> предоставить ФИО4 (...) работу по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) с ** ** **.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» о признании незаконным расторжение ** ** ** трудового договора б/н от ** ** ** и приказ №...лс от ** ** **; восстановлении с ** ** ** на работе в должности библиотекаря 2 категории отдела комплексного обслуживания читателей, восстановлении с ** ** ** на работе в должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок); взыскании оплаты вынужденного прогула за период с ** ** ** по день восстановления на работе - предоставления работы по должности библиотекаря 1 категории в библиографическом отделе на условиях бессрочного трудового договора (неопределенный срок) отказать.

Взыскать с ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ** ** **.

Председательствующий судья О.А. Будукова