Дело № 2а-9294/2025
УИД 35RS0010-01-2025-013769-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 6 октября 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Давыдовой О.Н.,
с участием старшего помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ча к УМВД России «Вологда» о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор. В настоящее время нарушений не имеет, надзор отбыл, является самозанятым. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. Просит снять административный надзор досрочно.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что у него мама вьетнамка, родственники живут во Вьетнаме. Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Есть ограничения – два раза являться на отметку и запрет на выезд за пределы <адрес>. Хочет выехать во <адрес> на две недели. Ответчик говорил, что выехать он не может. Привлекался к административной ответственности и к уголовной ответственности: <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель УМВД России «Вологда» не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, решение вопроса оставили на усмотрение суда.
Выслушав административного истца, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями: раз в месяц в установленные дни являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения или регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Решением Вологодского городского суда от 18.11.2022 г. административное ограничение, установленное ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, отменено. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 05.12.2022 г.
Решением Вологодского городского суда от 16.10.2023 г. ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, вступило в законную 31.10.2023 г.
В соответствии со справкой старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №3 ФИО2 от 01.10.2025 г., ФИО1 15.09.2021 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений. Судимость погашается по истечение 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть до 15.09.2029 г. За период нахождения под административным надзором ФИО1 пропусков ежемесячной регистрации не допускал. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует положительно. По месту регистрации характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей и родственников не зарегистрировано. Привлекался к уголовной ответственности. 28.09.2023 г. осужден мировым судьей Вологодской области по судебному участку №67 по ст. 158 ч. 1, 158 ч. 1, 325 ч. 2, 69 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 14.10.2023 г. В 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Разрешая возникший спор по существу, учитывая, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, под административным надзором привлекался к уголовной и административной ответственности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска о досрочном прекращении административного надзора ввиду того, что цели и задачи административного надзора в настоящее время не достигнуты. Достаточных и бесспорных доказательств для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 с учетом характера и степени общественной опасности, а также тяжести совершенного им преступления, не имеется.
При таких обстоятельствах с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 чу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025 г.