Решение по делу № 2А-622/2023 от 27.04.2023

Дело №2а-622/2023

68RS0015-01-2023-000474-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности по размещению сведений об имеющихся вакантных рабочих местах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Моршанска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой города Моршанска во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан», а также п.2.1 решения коллегии прокуратуры Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проверки исполнения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда» прокуратурой города на постоянной основе осуществляется надзор за состоянием законности в сфере соблюдения трудового законодательства.

Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района имеются следующие вакантные места: водитель администрации сельсовета, 1 ставка, вакансия открыта с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района имеется необходимые для размещения сведений о деятельности сельсовета технические средства, в частности имеется стационарный компьютер с подключением к сети «Интернет».

В ходе мониторинга портала «Работа в России» <данные изъяты>/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что информация о наличии в администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района вакантных рабочих мест не размещена, что является нарушением установленного законодателем порядка размещения указанной информации на портале «Работа в России».

Своевременное размещение сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) способствует созданию устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижению оптимальной занятости населения, а также необходима для проведения анализа и прогнозирования состояния рынка труда, разработки программ занятости населения, участия в их финансировании и выполнении.

Таким образом, неразмещение в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» информации об имеющихся вакантных рабочих местах нарушает права неограниченного круга лиц, состоящих из безработных граждан и граждан, желающих сменить работу, проживающих на территории района, на получение полной и достоверной информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы, в целях последующего замещения.

Прокурор города Моршанска просит возложить на администрацию Алкужборковского сельсовета Моршанского района обязанность по размещению на портале «Работа в России» <данные изъяты>/) сведений об имеющихся вакантных рабочих местах «водитель администрации сельсовета».

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска ФИО2 административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района не явился. От главы сельсовета ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора г.Моршанска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы установлены Законом РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст.5 Закона РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» одним из направлений государственной политики в области занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

В силу п.п.3,4 п.1 ст.7.1-1 Закона РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Пунктом 3.2 ст.25 Закона РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Согласно п.40 «Правил функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 N 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", информация о вакансиях размещается в подсистеме «Общероссийская база вакансий» следующими способами:

- работодателем:

- самостоятельно с использованием подсистемы "Личный кабинет работодателя", в том числе в автоматическом режиме, в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе;

- через кадровые агентства с использованием подсистемы "Личный кабинет работодателя", в том числе в автоматическом режиме, в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе;

- органами службы занятости населения на основании информации, представленной работодателем, с использованием личного кабинета сотрудника службы занятости населения и в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе.

Работодатель, зарегистрированный на единой цифровой платформе в соответствии с настоящими Правилами и не разместивший на единой цифровой платформе информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об отсутствии вакансий.

В ходе мониторинга портала «Работа в России» <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что информация о наличии в администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района вакантных рабочих мест не размещена, что является нарушением установленного законодателем порядка размещения указанной информации на портале «Работа в России».

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора г.Моршанска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алкужборковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности по размещению сведений об имеющихся вакантных рабочих местах удовлетворить.

Возложить на администрацию Алкужборковского сельсовета Моршанского района, <данные изъяты> обязанность по размещению на портале «Работа в России» <данные изъяты>/) сведений об имеющихся вакантных рабочих местах «водитель администрации сельсовета».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина