Дело № 2а-2821/2023

УИД 35RS0010-01-2023-002763-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 10 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Отделению судебных приставов по г. Вологде №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об отмене постановления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указала, что из ответа ФССП России стало известно о вынесении 13.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановлений об обращении удержания из пенсии по возбужденным ранее в отношении заявителя исполнительным производствам в ОСП по г. Вологде №1. Приставом не отменено ранее вынесенное постановление от 01.11.2021 г. об обращении удержания из пенсии заявителя по сводному исполнительному производству от 09.01.2020 г.

Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1 ФИО2 от 13.01.2023 г. об обращении удержания из пенсии ФИО1 в размере 50%.

Протокольным определением от 06.03.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области. Принято увеличение исковых требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологда №1 ФИО2 в ходе сводного исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО1. Отменить и отозвать из Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Вологодской области постановления от 13.01.2023 г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании с пенсии должника ФИО1 в размере 50%. Отменить постановление от 26.01.2023 г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части об отказе в удовлетворении заявления должника ФИО1 об отмене постановления о взыскании с пенсии в размере 50%.

Протокольным определением от 06.04.2023 г. принято увеличение исковых требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 13.01.2023 г. по исполнительным производствам №№-№ от 16.12.2014 г., № от 01.07.2015 г., № от 22.06.2015 г., № от 20.04.2016 г., № от 11.05.2016 г., № от 17.07.2018 г. об обращении удержания из пенсии должника в размере 50%.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ранее в судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержала, пояснила, что направляла документы, позвонила в канцелярию и ей сказали, что заявление поступило, куда дальше делось – не знает.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде УФССП России по Вологодской области ФИО2 с административными требованиями не согласна по доводам отзыва. Пояснила, что до настоящего времени истец никаких документов не представила. Составление описи, нумерование дела производится перед сдачей его в архив, либо другому приставу. Зарегистрированного заявления не поступало. Поступающие заявления регистрируются в обязательном порядке.

В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по Вологодской области, ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области находятся исполнительные производства: №, №, №, №, № №, №, №, № №, №, возбужденные на основании исполнительных документов постановление судебного пристава-исполнителя № от 12.09.2016 г., выданный органом: ОСП № 1 УФССП России по Вологодской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 5125.31 руб., постановление судебного пристава-исполнителя № от 12.09.2016 г., выданный органом: ОСП № 1 УФССП России по Вологодской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 4308.99 руб., постановление судебного пристава-исполнителя № от 12.09.2016 г., выданный органом: ОСП № 1 УФССП России по Вологодской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 6853.56 руб., постановление судебного пристава-исполнителя № от 12.09.2016, выданный органом: ОСП № 1 УФССП России по Вологодской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга руб., постановление судебного пристава-исполнителя № от 12.09.2016 г., выданный органом: ОСП № 1 УФССП России по Вологодской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 1844.92 руб., постановление судебного пристава- исполнителя № от 15.09.2016 г., выданный органом: ОСП № 1 УФССП России по Вологодской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 5578.20 руб., исполнительный лист № от 13.01.2016 г., выданный органом: Вологодский городской суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 232859,65 руб., исполнительный лист № от 21.03.2016 г., выданный органом: Вологодский городской суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 107499,12 руб., исполнительный лист № от 13.05.2015 г., выданный органом: Вологодский городской суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга руб., 70221, 97 руб., исполнительный лист № № от 28.04.2015 г., выданный органом: Вологодский городской суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 365240,31 руб., судебный приказ № 2-1589/14 от 11.11.2014 г., выданный органом: Судебный участок № 11 г. Вологды, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 44209,27 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателей: УФССП по <адрес>, АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ”, ПАО "Сбербанк России", Тинькофф Кредитные Системы Банк (ЗАО), на общую сумму: 1155122.06 руб. Остаток долга на 26.01.23 г. составляет 374 373,81 рублей.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В исполнительном документе указан адрес ФИО1: <адрес>.

07.12.2023 г. исполнительные производства в отношении ФИО1 переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2.

Статьей 99 Закона № 229-ФЗ определен размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления, который по общему правилу составляет не более 50% заработной платы и иных доходов.

В связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, 31.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 98, 99 Закона № 229-ФЗ обращено взыскание на пенсию должника.

13.01.2023 г. ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), направлено должнику простой почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>.

С 1 февраля 2022 года вступил в силу Федеральный закон №234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №234-ФЗ).

В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 69 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Заявление о сохранении прожиточного минимума на счете подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 69 № 229 «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Заявления о сохранении доходов в размере прожиточного минимума от ФИО1 в ОСП по г. Вологде № 1 не поступало, доказательств обратного суду не представлено.

Документов, подтверждающих основания для снижения процента удержания с пенсии должника ФИО1 не представлено.

Нарушений при вынесении обжалуемых постановлений судебным приставом-исполнителем допущено не было, пристав действовал в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Из приведённых норм следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, Отделению судебных приставов по г. Вологде №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об отмене постановления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023 г.