Дело №а-763/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 ноября 2022г.
Надтеречный районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №., по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО2 обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 поддержал заявленные требования и пояснил, что в ходе проведенного прокуратурой <адрес> мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс <данные изъяты>, на котором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц сведения о продаже водительских удостоверений, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов (ст. 327 Уголовного кодекса РФ).
Размещение информации о незаконном изготовлении официальных документов на Интернет-ресурсах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также использование недобросовестными лицами поддельных водительских удостоверений, в силу чего является незаконным и подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.
Доступ на интернет-ресурс <данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на интернет-сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирование информации, указанной на сайте.
Частями 2,3 и 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим
соответствующие экзамены.
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их
применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://msprv.pravamskv.online/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandekx.ru%2F размещена информация о продаже водительских удостоверений за денежное вознаграждение на заказ, а также указаны цены и возможность доставки, гарантии качества. При этом ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов установлена ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Помощник прокурора ФИО3 просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет ресурсе <данные изъяты>, информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено. Решение суда направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике для включения сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
От представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЧР ФИО4 поступило заявление о рассмотрении данного дела без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
Изучив и проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закона № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).
Частью 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Аналогичные требования установлены в подпункте «б» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом возможность включения в единый реестр информации о продаже водительских удостоверений, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов, на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или постановления судебного пристава-исполнителя указанные Правила не предусматривают.
Судом установлено, что административным истцом проведен мониторинг Интернет-сайтов.
В результате чего, согласно составленному акту от 24.10.2022г, был выявлен интернет-ресурс https://msprv.pravamskv.online/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandekx.ru%2F, на котором размещена информация о продаже водительских удостоверений за денежное вознаграждение на заказ, а также указаны цены и возможность доставки, гарантии качества.
Указанное подтверждается актом осмотра сайта от 24.10.2022г., скриншотами Интернет-ресурса и рапортом об обнаружении названной страницы.
Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть
запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размешены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыть.
При изложенных обстоятельствах, суд находит административный иск заместителя прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на всей территории РФ запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет ресурсе <данные изъяты>, информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике для включения сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке через Надтеречный районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий И.И. Ибрагимов