Дело № 5-1178/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-011159-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2022 года город Кемерово

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Лапина Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 С.А.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

ФИО1 Оглы, **.**.****

паспорт: № ### выдан **.**.**** Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** участковым уполномоченным отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ЛИЦО_4 в отношении ФИО1 С.А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

**.**.**** в 12 ч. 10 мин, по адресу: ... гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Оглы, **.**.**** г.р. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания **.**.**** и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, трудового договора, разрешение на временное проживание, вида на жительство, действующего патента, там самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **.**.**** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО1 С.А.О. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признал в полном объеме, пояснил, что он не выехал из России, потому границы были закрыты и у него отсутствуют денежные средства на билет.

Выслушав ФИО1 С.А.О., проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность иностранного гражданина ФИО1 С.А.О., в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ### от **.**.****, составленного уполномоченным лицом, рапортом об обнаружении признаков преступления от **.**.****, зарегистрированном в ОП «Центральный» УМВД России по г. Кемерово **.**.****, информацией ИЦ ИБД-Р ГУ МВД России по КО.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, судья признает каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КРФобАП, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, у ФИО1 С.А.О. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. С заявлением о получении гражданства или постановке на миграционный учет он в МВД России по Кемеровской области не обращался. Уважительных причин невозможности надлежащего оформления своего пребывания не представил.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 С.А.О. по ч.1.1ст.18.8 КРФобАП, как нарушение лицомбезгражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности и имущественное положениеФИО1 С.А.О., члены семьи которого проживают в ..., он испытывает трудное материальное положение, не имеет возможности приобрести билеты на проезд с целью возвращения в государство, гражданином которого он является, имеет на территории Азербайджан жилье, суд в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что необходимость применения кФИО1 С.А.О. меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов обоснована, не противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.29.7-29.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Оглы, **.**.**** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 Оглы, **.**.**** года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области, расположенном по адресу: ..., со дня вынесения постановления до дня его исполнения.

Возложить ответственность за исполнение настоящего постановления на УФССП России по Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления (ст.32.2 КРФобАП) в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

Наименование получателя платежа: УФК МФ по Кемеровской области (УВД России по г. Кемерово) л/сч ### ИНН ###, КПП ###, Номер счета получателя платежа: ###, Наименование банка: Отделение гор. Кемерово, БИК ###, Код ОКТМО: ### КБК ###, УИН ### Наименование платежа: административный штраф УВД.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В.Лапина