Дело №5-189/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 25 сентября 2023 года
ул.Серышева,60
Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданки <адрес> Ду ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка <адрес> Ду ФИО1 не исполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ около 8 часов 15 минут в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту <адрес> (Новый), расположенной по адресу: <адрес>, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу <адрес>, гражданкой <адрес> Ду ФИО1, прибывшей из <адрес> в Российскую Федерацию, обнаружены: сигареты иностранного производства в упаковке желтого цвета, с надписями красного цвета «РНЕNIХ» и иероглифами на восточном языке со штрих-кодом №, в количестве 2 блоков, в каждом 200 шт. сигарет, всего 400 штук сигарет, общим весом 324,35 г., при этом, указанная гражданка таможенную декларацию на указанные сигареты не подавала.
По данному факту старшим инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт <адрес> <адрес> таможни ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> Ду ФИО1.
В судебное заседание Ду ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в установленном законом порядке.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного наказания.
В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК <адрес>).
В силу п.1 ст.256 ТК <адрес> особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК <адрес>.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК <адрес>).
В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК <адрес>).
В соответствии с Приложением 1 к Решению Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», через таможенную границу <адрес> с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещается 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п.5 Приложения 6 к указанному выше Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК <адрес>, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Пунктами 1,2,6 статьи 104 ТК <адрес> определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.п.3,4 ст.105 ТК <адрес>).
Положениями ст.106 ТК <адрес> определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Гражданка <адрес> Ду ФИО1 не выполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК <адрес>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства по делу и вина Ду ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.
Из пояснений Лю Чжунхуа (л.д.15-16) следует, что сигареты принадлежат ей, к должностным лицам таможенного органа за получением консультации по вопросу таможенного оформления ввозимых товаров не обращалась.
Принимая во внимание вышеприведенные требования таможенного законодательства, табачные изделия в количестве 400 сигарет, ввозимые ду ФИО1 на таможенную территорию <адрес>, подлежали таможенному декларированию.
Таким образом, вина Ду ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.
С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.
Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.
Согласно материалам дела, сигареты, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств <адрес> таможни, расположенной по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку <адрес> Ду ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигареты иностранного производства в упаковке желтого цвета, с надписями красного цвета «РНЕNIХ» и иероглифами на восточном языке со штрих-кодом №, количестве 2 блоков, в каждом 200 шт. сигарет, всего 400 штук сигарет, общим весом 324,35 г., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств <адрес> таможни, расположенной по адресу: <адрес>
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес> суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Ткаченко Е.С.