Дело № 2а-1395/2023 16 мая 2023 года
78RS0018-01-2023-001122-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,
при секретаре Зайцевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФСПП России по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, обязании совершить действия
установил:
ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с настоящим административным иском, которым просит признать бездействие Петродворцовое РОСП и начальника Петродворцовое РОСП области по не возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу 2-505/2022-159 незаконным. Обязать начальника Петродворцовое РОСП обеспечить совершение действий в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному листу 2-505/2022-159 и заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства полученному 19.09.2022. Обязать начальника Петродворцовое РОСП области обеспечить совершение действий в соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному листу 2-505/2022-159 и заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства полученному 19.09.2022.
В обоснование заявленных требований указывает, что 10.09.2022 ООО «КА «Содействие» в Петродворцовое РОСП было направлено заявление с приложенным оригиналом исполнительного листа 2-505/2022-159 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 в почтовом отправлении № от 10.09.2022. 19.09.2022 данное заявление было получено Петродворцовое РОСП, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. На официальном сайте ФССП до сих пор нет информации о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу 2-505/2022-159, в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному листу так же не поступало.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик начальник отделения- старший судебный пристав Петродворцовое РОСП ФИО1, Петродворцовое РОСП, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, в суд не явились, извещались судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст.36 названного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В силу ст.64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела, изученных судом материалов исполнительного производства №-ИП следует, что на основании судебного приказа № 2-505/2019-19 от 8.06.2022, выданного судебным участком № 159 Санкт-Петербурга о взыскании задолженности в размере 318 400 руб. 94 коп. с должника ФИО2 в пользу ООО «КА «Содействие» (л.д. 13), судебным приставом-исполнителем Петродворцовое РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от 30.10.2022.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю в электронном виде 30.10.2022 года.
Из изученных судом материалов исполнительного производства №-ИП от 30.10.2022, следует, что определением мирового судьи судебного участка № 159 Санкт-Петербурга ФИО3, на основании поступивших возражений ФИО2 судебный приказ № 2-505/2022-159 отменен.
После отмены судебного приказа ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства.
09.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Петродворцовое РОСП ФИО4 исполнительное производство №-ИП от 30.10.2022 года прекращено, в связи с отменой судебного акта.
Постановление о прекращении исполнительного производства направлено взыскателю в электронном виде.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 указанной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, обязанность по уведомлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства должностным лицом была исполнена в день вынесения постановления, в связи с чем, в данной части заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения) старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Исходя из взаимосвязанных положений закона, установленных частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, частями 1 и 2 статьи 10 Закона об органах принудительного исполнения, старший судебный пристав обязан обеспечить передачу заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом судебному приставу-исполнителю в течение трех дней с момента их поступления в подразделение судебных приставов. Соблюдение указанного срока является необходимым условием своевременного рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
Доказательств того, что старшим судебным приставом Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 допущено незаконное бездействие, а сроки передачи исполнительного документа приставу и направления копии постановления о возбуждении и прекращении исполнительного производства были нарушены, не представлено.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В связи с изложенным, принимая во внимание отмену судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, прекращение исполнительного производства, оснований для возложения на старшего судебного пристава Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 обязанностей обеспечить совершение исполнительных действий, в соответствии с ст. 30 ч.8, ст. 30 ч.17 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части суд также полагает необходимым отказать.
С учетом изложенного, административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО «КА «Содействие» к Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФСПП России по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, обязании совершить действия- отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023