Дело № 2а-3071/2025

36RS0003-01-2025-004345-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 17 ноября 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.Г.,

при секретаре Заводовской К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, взыскании государственной пошлины,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 от 09.07.2025 возбуждено исполнительное производство № 182373/25/36036-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области № 2а-1960/2023 от 05.09.2023 о взыскании с ФИО1 налогов и сборов в сумме 58 563,15 рублей, установлен срок добровольного исполнения 5 дней. Указанное постановление получено 09.07.2025, сразу же к ней применены меры принудительного исполнения. 16.07.2025 денежные средства во исполнение судебного акты были списаны со счета в банке, исполнительное производство прекращено. Постановление судебного пристава ФИО2 от 30.07.2025 возбуждено исполнительное производство № 203201/25/36036-ИП по исполнительному сбору в размере 4 098,52 рублей. Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в 5-дневный срок, постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора является незаконным (л.д. 7-11).

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статьи 150, пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 поступили письменные возражения, согласно которым полагает постановление о взыскании исполнительского сбора законным, поскольку денежные средства от ФИО1 поступили лишь 18.07.2025 (л.д. 77).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Разрешая заявленные требования административного истца по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

С учетом требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратилась в суд с настоящим иском 02.09.2025, оспаривая постановление судебного пристава от 17.07.2025, административный истец также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд ввиду того, что сначала она обращалась в УФССП России по Воронежской области с целью оспаривания указанного постановления. Указанную причину суд полагает уважительной, она подтверждается материалами дела, в связи с чем суд полагает возможным восстановить административному истцу пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Взыскание исполнительского сбора, являющегося мерой публично-правовой ответственности за нарушение установленного порядка исполнения судебных актов и актов других органов, должностных лиц, подлежащих принудительному исполнению, возможно лишь при возникновении всей совокупности обстоятельств, являющихся основанием для наступления такой ответственности и следующих из частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), а именно:

- извещение должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства;

- истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- наличие вины, выражающееся в непринятии должником необходимых действий, направленных на исполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и в отсутствии обстоятельств, существенным образом затрудняющих исполнение или делающих его невозможным. Недоказанность одного из этих обстоятельств, совместно образующих названное выше нарушение, исключает возможность взыскания с должника исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что 09.07.2025 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 на основании судебного приказа № 2а-1960/2023 от 05.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 182373/25/36036-ИП о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 58 563,15 рублей (л.д. 43-44).

Должнику ФИО1 был установлен срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа (пять дней с момента получения данного постановления), а также должник предупрежден об ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе, в виде взыскания исполнительского сбора.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником в личном кабинете на сайте ЕПГУ 09.07.2025 (л.д. 26).

17.07.2025 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, поскольку исполнительный документ ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен (л.д. 42).

24.07.2025 должник ФИО1 обратилась к судебному приставу ФИО2 с заявлением, в котором указала, что 16.07.2025 зачислила денежные средства в размере 60 000 рублей, следовательно, уложилась в 5-дневный срок для добровольного исполнения (л.д. 18).

29.07.2025 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 исполнительное производство № 182373/25/36036-ИП окончено ввиду исполнения требований исполнительного документа (л.д. 30).

31.07.2025 административный истец ФИО1 обратилась в УФССП России по Воронежской области с жалобой, в которой указывая на аналогичные изложенным выше обстоятельства просила отменить постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 19-20), однако постановлением заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области от 07.08.2025 в рассмотрении жалобы было отказано (л.д. 21-22).

Административным истцом представлены доказательства внесения ей 16.07.2025, то есть на пятый день срока для добровольного исполнения, денежных средств на счет, на который в рамках исполнительного производства № 182373/25/36036-ИП наложен арест, с целью погашения задолженности (л.д. 14, 81, 82). То есть должником были приняты надлежащие меры, направленные на своевременное добровольное исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание оплату должником ФИО1 задолженности в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок, отсутствие в связи с этим у судебного пристава ФИО2 правовых оснований для применения в отношении ФИО1 штрафной санкции, суд приходит к выводу о незаконности постановления от 17.07.2025 о взыскании исполнительского сбора и об удовлетворении заявленных требований.

С учетом того, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению, административным истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, и понесенные расходы связаны с рассмотрением административного дела по существу, подтверждены документально, суд, руководствуясь положениями п. 4 ст. 106, ст. 112 КАС РФ, признает указанные расходы судебными издержками и взыскивает их с административного ответчика (Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области), не освобожденного от их возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, взыскании государственной пошлины – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 17.07.2025, вынесенного по исполнительному производству № 182373/25/36036-ИП.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (<...>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: А.Г. Щербакова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.11.2025.