Дело № 2а-1379/2022
УИД 42RS0037-01-2022-002584-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием помощника судьи Коваленко В.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным действия,
УСТАНОВИЛ:
Обществом с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу предъявлены требования административного иска о признании неправомерными действия судебного пристава-исполнителя в части незаконного удержания подлинника исполнительного документа по исполнительному производству ***, невозвращения взыскателю в установленные сроки, неосуществления направления постановления об окончании исполнительного производства *** в установленные федеральным законом сроки, признании нарушение сроков отправки подлинника исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства ***, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя устранить нарушения.
Административное исковое заявление обосновывается тем, что 17.04.2020 г. судебным участком *** Юргинского городского судебного района в пользу ООО «Бастион» с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 20357,41 рубля, возмещение расходов по уплате госпошлины в сумме 405,36рубля, выдан исполнительный документ ***. 7.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ***. 8.06.2022 г. исполнительное производство окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По истечении длительного времени ООО «Бастион» не направлено постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении, получении ООО «Бастион» от Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, подлинника исполнительного документа с отметкой ФГУП «Почты России» принятии, пересылке, равно как отсутствуют сведения о вручении уполномоченному представителю вышеуказанных документов, код ШПИ.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ООО «Бастион», административного ответчика судебного пристава-исполнителя Б.О.АА., представителя административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованного лица ФИО2, извещенных о времени, месте судебного заседания (л. 41 и 49-51).
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 представлено письменное возражение (л.д. 26-28) о том, что исполнительное производство *** от 8.06.2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа в виде судебного приказа по делу *** от 17.04.2020 г. судебного участка *** Юргинского городского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 20357,41 рубля в отношении ФИО2 в пользу ООО «Бастион», окончено 8.06.2022 г. Подлинник исполнительного документа направлен взыскателю согласно ФИО4, возвращенный 22.07.2022 г. С 8.06.2022 г. по 4.08.2022 г. в Межрайонное отделение судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу не направлено обращений от взыскателя о том, что не получен исполнительный документ. При обращении взыскателя ранее в Межрайонное отделение судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу были бы восстановлены права взыскателя. Исполнительный документ возращен в Межрайонное отделение судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу. 4.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем направлен исполнительный документ повторно ООО «Бастион».
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 не признано административное исковое заявление в связи с отсутствием незаконности бездействия.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
На основании п. 3 ч. 1 и ч. 6 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
7.04.2022 г. на основании судебного приказа по делу *** от 17.04.2020г. судебного участка *** Юргинского городского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 20357,41 рубля, судебных расходов в размере 405,36 рубля в отношении ФИО2 в пользу ООО «Бастион» возбужденно исполнительное производство *** (л. 29-34).
8.06.2022 г. вынесено постановление ***, зарегистрированное 9.06.2022 г., об окончании, возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виде невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника, его имущества (л. 35).
Согласно списку почтовых отправлений, сведений АИС ФССП России постановление от 8.06.2022 г. *** с исполнительным документом направлены ООО «Бастион» 10.06.2022 г., возвращены почтовой связью отправителю 22.07.2022 г. в связи с неполучением их юридическим лицом. Повторно постановление с исполнительным документом направлены 10.08.2022 г. (л.д. 53-55 и 56).
На основании п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на административного истца.
По смыслу закона для признания действия (бездействия), решения должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В нарушение сроков ч. 6 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление от 8.06.2022 г. *** с исполнительным документом направлены ООО «Бастион» 10.06.2022 г., но совокупности условий для признания оспариваемых действий незаконными не имеется.
В административном иске указано, что оспариваемые действия нарушают право на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, лишая права обжалования постановления об окончании исполнительного производства, что не подтверждено исследованными обстоятельствами по административному делу, так как в соответствии с ч. 6 ст. 47 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление от 8.06.2022 г. *** с исполнительным документом направлены ООО «Бастион» 10.06.2022 г., возвращены почтовой связью отправителю 22.07.2022 г. из-за их неполучения, сведения об окончании исполнительного производства доступны на сайте ФССП России, поэтому нарушение права на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства не состоит в причинно-следственной связи с оспариваемыми действиями.
Довод административного истца о лишении права обжалования постановления опровергнут подачей административного иска, его принятием, рассмотрением судом. Доказательств нарушения других прав, свобод и законных интересов не представлено.
Учитывая, что в нарушение ч. 2 ст. 220 и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ в административном исковом заявлении не указаны, не подтверждены сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями, отсутствуют основания для признания их незаконными, так как в соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ для этого не имеется совокупности условий в виде несоответствия их требованиям закона, нарушения ими прав, свобод, законных интересов ООО «Бастион» в связи непредставлением подтверждения последнего административным истцом, поэтому административное исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным действия.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 26.08.2022 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева