УИД 11 RS0001-01-2022-019162-96 Дело № 2а-1967/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар», Военному комиссариату г. Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми, Военному комиссариату Республики коми о признании незаконным решения о призыве на военную службу и его отмене,
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу.
Основанием для обращения с заявленными требованиями явилось несогласие административного истца с решением призывной комиссии в связи с несогласием решения о годности прохождения военной службы, ненаправления на повторное медицинское освидетельствование
Определением от ** ** ** к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Призывная комиссия МО ГО «Сыктывкар», Военный комиссариат Республики Коми.
В судебном заседании административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Военного комиссариата Республики Коми заявленные требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что все жалобы были приняты во внимание, основания для направления на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию не имелись.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу названой нормы и положений ст. 227 КАС РФ для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными, необходима следующая совокупность: признание таких решения, действий (бездействия) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В силу положений статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии.
В соответствии со ст. 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решения о призыве, об освобождении от призыва на военную службу.
В соответствии со ст. 5.1 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и иными врачами-специалистами.
Согласно ч. 3 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.
Пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизу определено, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
По обстоятельствам дела следует, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате с ** ** **. В призывной период ** ** ** заявителю была предоставлена отсрочка по пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона на период обучения в образовательном учреждении, сроком до ** ** ** (отчислен на основании приказа от ** ** **).
При прохождении медицинского освидетельствования от ** ** ** активных жалоб не имел, врачом-... установлен диагноз «.... Определена категория годности «...». Необходимости в направлении призывника на дополнительное медицинское обследование не было.
По данным объективного исследования, осмотра призывника, сбора жалоб, анамнеза, с учетом диагностических исследований установлен диагноз - .... Определена категория годности «...».
На основании установленного диагноза с применением ст. 34 п «г» Расписания болезней» определена категория годности к военной службе ..., годен к военной службе с незначительными ограничениями с предназначением в СВ. Иных заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у призывника ФИО2 не выявлено.
Частью 4 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Аналогичное положение содержится в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Как по обстоятельствам дела, так и из личного дела призывника ФИО2 не подтверждается невозможность медицинской комиссии по вынесению медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Вместе с тем, данным правом призывник не воспользовался.
Доводы истца о наличии жалоб, предъявленных терапевту объективно ничем не подтверждаются, исходя из заключения врачей, в частности терапевта определена категория годности «...» - здоров.
Административным истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва, он имел заболевания, позволяющие установить ему категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе либо категорию «Д» - не годен к военной службе.
Решение призывной комиссии от ** ** ** №... в полной мере соответствует действующему законодательству, регламентирующему порядок призыва граждан на военную службу и проведения медицинского освидетельствования, в связи с чем, правовых оснований для изменения или его отмены, суд не усматривает.
В судебном заседании не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемым решением, что является основанием для оставления заявленных требований ФИО2 без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ФИО2 к Призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар», Военному комиссариату г. Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов Республики Коми, Военному комиссариату Республики коми о признании незаконным решения призывной комиссии МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... о призыве на военную службу и его отмене, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.П. Леконцев