Дело № 2-4336/2025 24RS0040-01-2025-005429-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 08 декабря 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Плетневой Ю.С.,
при помощнике судьи Дылгировой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании бесхозяйными движимыми вещами и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйные движимые вещи,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование г. Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» обратилось в суд с заявлением о признании 14 единиц движимого имущества – деревянные сооружения и металлические контейнеры самодельной конструкции, расположенные в границах земель неразграниченной государственной собственности, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое, - бесхозяйными движимыми вещами и признании за муниципальным образованием город Норильск права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.
Требования мотивированы тем, что заявителем 06.08.2025 на основании распоряжения Управления имущества от 04.08.2025 № 150-200, было проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля в отношении объекта: земель неразграниченной государственной собственности, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое (акт № 86-МЗК/2025-КНМБВ), в ходе которой было установлено, что на обследуемом земельном участке располагаются следующие самовольно установленные объекты движимого имущества в количестве 14 (четырнадцать) единиц:
1. На участке № 1 в координатных точках 67,359590, 88.829148 расположен:
- Объект № 1 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично розового, белого и фиолетовою цвета, с металлическими дверями коричневого цвета, площадью 16.8 м2 (2.4*7).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи сооружения расположен металлический лом и металлическая бочка с бытовыми отходами.
2. На участке № 2 в координатных точках 69.358428, 88,853137 расположены:
- Объект № 2 - деревянное сооружение (беседка), частично обшитое профилированным листом зеленого цвета, площадью 6,72 м2 (2.4*2,8);
- Объект № 3 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серебряного цвета, с вывеской: «ТУРБАЗА Брусничка» площадью 16,32 м2 (3,4*4.8);
- Объект № 4 - деревянное сооружение, обшитое профилированным листом зеленою цвета, площадью 20.5 м2 (4.1*5).
3. На участке № 3 в координатных точках 69,348764, 88.858775 расположены:
- Объект № 5 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серого цвета и профилированным листом желтого и синего цвета, площадью 49,8 м2 (6*8,3):
- Объект № 6 - деревянное сооружение (туалет), площадью 1,21 м2 (1,1 *1,1).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи сооружений расположен металлический лом, металлическая бочка с бытовыми отходами и шезлонг, обшитый материалом синего цвета.
4. На участке № 4 в координатных точках 69.345427, 88.911759 расположены:
- Объект № 7 - деревянное сооружение, зеленою цвета, площадью 16.83 м2 (3.3*5.1);
- Объект № 8 - деревянное сооружение (туалет), частично обшитый материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
5. На участке № 5 в координатных точках 69.328932, 88.861582 расположены:
- Объект № 9 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом, профилированным листом серого цвета, материалом ПВХ синего цвета, крыша состоит из профилированного листа зеленого цвета. Общая площадь сооружения 77.78 м2, из которых:
- дом площадью 59,18 (6,65*8.9);
- веранда площадью 18.6 (3.1*6).
- Объект № 10 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично синего, красного, белого, зеленого и желтого цвета, с надписью: «КРАСНЫЕ КАМНИ КАФЕ ПИВО», площадью 24.4 м2 (4*6.1);
- Объект № 11 - пластиковое сооружение (туалет), частично белого и синего цвета, площадью 1 м2 (1*1,).
- Объект № 12 - металлический контейнер, кремового цвета, площадью 14,4 (2,4*6).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи объектов № 9 и № 10 складируются стройматериалы.
6. На участке № 6 в координатных точках 69.319650, 88.834559 расположены:
- Объект № 13 - деревянное сооружение, обшитое материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 30,25 м2 (5,5*5.5).
- Объект № 14 - деревянное сооружение (туалет), белого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
Осмотр объектов, расположенных в координатных точках:
- 69.348353. 88,875195:
- 69.349093. 88.895278:
- 69.349066, 88.898560;
- 69.349037, 88.901020;
- 69.321117, 88.838037,
произвести не представилось возможным ввиду отсутствия доступа (невозможности осуществить причаливание к берегу реки из-за мелководья).
Сведений о границах и фактическом местоположении земельных участков под размещение указанных объектов, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое, на портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» отсутствует.
Просят признать указанное выше движимое имущество бесхозяйным, признать за МО г. Норильск право муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйные движимые объекты в количестве 14 единиц, расположенные на территории земель неразграниченной государственной собственности, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое.
В судебное заседание представитель муниципального образования город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» - ФИО1, действующий на основании доверенности № 150/6 от 10.01.2025, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделен статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27.12.2000 № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».
Таким образом, в границах муниципального образования город Норильск распоряжение не разграниченными земельными участками осуществляют органы местного самоуправления городского округа город Норильск.
В соответствии с п. 3.9.1 Положения «О собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 № 59-834, полномочия собственника от имени муниципального образования город Норильск реализует Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Заявитель), а именно: осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью, в т.ч. контроль за использованием земель муниципального образования город Норильск, независимо от принадлежности и формы собственности в порядке, установленном Норильским городским Советом депутатов. Предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду, иное владение и управление в соответствии с Положениями, утверждаемыми Норильским городским Советом депутатов.
Заявителем 06.08.2025 на основании распоряжения Управления имущества от 04.08.2025 № 150-200, было проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля в отношении объекта: земель неразграниченной государственной собственности, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое (акт № 86-МЗК/2025-КНМБВ), в ходе которой было установлено, что на обследуемом земельном участке располагаются следующие самовольно установленные объекты движимого имущества в количестве 14 (четырнадцати) единиц:
1. На участке № 1 в координатных точках 67,359590, 88.829148 расположен:
- Объект № 1 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично розового, белого и фиолетовою цвета, с металлическими дверями коричневого цвета, площадью 16.8 м2 (2.4*7).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи сооружения расположен металлический лом и металлическая бочка с бытовыми отходами.
2. На участке № 2 в координатных точках 69.358428, 88,853137 расположены:
- Объект № 2 - деревянное сооружение (беседка), частично обшитое профилированным листом зеленого цвета, площадью 6,72 м2 (2.4*2,8);
- Объект № 3 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серебряного цвета, с вывеской: «ТУРБАЗА Брусничка» площадью 16,32 м2 (3,4*4.8);
- Объект № 4 - деревянное сооружение, обшитое профилированным листом зеленою цвета, площадью 20.5 м2 (4.1*5).
3. На участке № 3 в координатных точках 69,348764, 88.858775 расположены:
- Объект № 5 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серого цвета и профилированным листом желтого и синего цвета, площадью 49,8 м2 (6*8,3):
- Объект № 6 - деревянное сооружение (туалет), площадью 1,21 м2 (1,1 *1,1).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи сооружений расположен металлический лом, металлическая бочка с бытовыми отходами и шезлонг, обшитый материалом синего цвета.
4. На участке № 4 в координатных точках 69.345427, 88.911759 расположены:
- Объект № 7 - деревянное сооружение, зеленою цвета, площадью 16.83 м2 (3.3*5.1);
- Объект № 8 - деревянное сооружение (туалет), частично обшитый материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
5. На участке № 5 в координатных точках 69.328932, 88.861582 расположены:
- Объект № 9 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом, профилированным листом серого цвета, материалом ПВХ синего цвета, крыша состоит из профилированного листа зеленого цвета. Общая площадь сооружения 77.78 м2, из которых:
- дом площадью 59,18 (6,65*8.9);
- веранда площадью 18.6 (3.1*6).
- Объект № 10 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично синего, красного, белого, зеленого и желтого цвета, с надписью: «КРАСНЫЕ КАМНИ КАФЕ ПИВО», площадью 24.4 м2 (4*6.1);
- Объект № 11 - пластиковое сооружение (туалет), частично белого и синего цвета, площадью 1 м2 (1*1,).
- Объект № 12 - металлический контейнер, кремового цвета, площадью 14,4 (2,4*6).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи объектов № 9 и № 10 складируются стройматериалы.
6. На участке № 6 в координатных точках 69.319650, 88.834559 расположены:
- Объект № 13 - деревянное сооружение, обшитое материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 30,25 м2 (5,5*5.5).
- Объект № 14 - деревянное сооружение (туалет), белого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
Таким образом, требования об освобождении земельного участка, путем вывоза самовольно установленных объектов не исполнены, собственники 14 объектов движимого имущества не выявлены (акт №-МЗК/2025-КНМБВ).
В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации решение вопросов местного значения в области охраны и использования земель, в том числе установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В целях установления собственников объектов движимого имущества, указанных выше, 12.08.2025 Заявителем на Объекты были вывешены уведомления с требованием в срок до 13.09.2025 осуществить вывоз самовольно установленных объектов (акт от 12.08.2025).
В соответствии с пунктом 4.1.6 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск» от 29.03.2011 № 141 (далее - Положение № 141), срок для вывоза самовольно установленного объекта и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, самовольно установившим объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете «Заполярная правда».
12.08.2025 на официальном сайте города Норильска Заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе вышеуказанных Объектов и освобождении Земельного участка.
Также Заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе Объектов и освобождении земельного участка в газете «Заполярная правда» от 12.08.2025 № 63.
16.09.2025 начальником отдела муниципального контроля Управления имущества, была проведена работа по установлению пользователей либо собственников объектов, включая размещение письменных уведомлений от 12.08.2025 о необходимости в срок до 12.09.2025 предоставить в отдел муниципального контроля Управления имущества правоустанавливающие документы на самовольно установленные объекты движимого имущества, либо при отсутствии документов в срок до 13.09.2025 года вывезти самовольно установленные объекты движимого имущества и освободить самовольно занятый земельный участок.
Настоящим осмотром установлено, что указанные в уведомлениях от 12.08.2025 требования в отношении объектов движимого имущества в количестве 14 (четырнадцати) единиц не исполнены.
На территории земель неразграниченной государственной собственности, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое, располагаются следующие самовольно установленные объекты движимого имущества в количестве 14 (четырнадцати) единиц:
06.08.2025 на основании распоряжения Управления имущества от 04.08.2025 № 150-200, было проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля в отношении объекта: земель неразграниченной государственной собственности, расположенных в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое (акт № 86-МЗК/2025-КНМБВ), в ходе которой было установлено, что на обследуемом земельном участке располагаются следующие самовольно установленные объекты движимого имущества в количестве 14 (четырнадцать) единиц:
1. На участке № 1 в координатных точках 67,359590, 88.829148 расположен:
- Объект № 1 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично розового, белого и фиолетовою цвета, с металлическими дверями коричневого цвета, площадью 16.8 м2 (2.4*7).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи сооружения расположен металлический лом и металлическая бочка с бытовыми отходами.
2. На участке № 2 в координатных точках 69.358428, 88,853137 расположены:
- Объект № 2 - деревянное сооружение (беседка), частично обшитое профилированным листом зеленого цвета, площадью 6,72 м2 (2.4*2,8);
- Объект № 3 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серебряного цвета, с вывеской: «ТУРБАЗА Брусничка» площадью 16,32 м2 (3,4*4.8);
- Объект № 4 - деревянное сооружение, обшитое профилированным листом зеленою цвета, площадью 20.5 м2 (4.1*5).
3. На участке № 3 в координатных точках 69,348764, 88.858775 расположены:
- Объект № 5 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серого цвета и профилированным листом желтого и синего цвета, площадью 49,8 м2 (6*8,3):
- Объект № 6 - деревянное сооружение (туалет), площадью 1,21 м2 (1,1 *1,1).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи сооружений расположен металлический лом, металлическая бочка с бытовыми отходами и шезлонг, обшитый материалом синего цвета.
4. На участке № 4 в координатных точках 69.345427, 88.911759 расположены:
- Объект № 7 - деревянное сооружение, зеленою цвета, площадью 16.83 м2 (3.3*5.1);
- Объект № 8 - деревянное сооружение (туалет), частично обшитый материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
5. На участке № 5 в координатных точках 69.328932, 88.861582 расположены:
- Объект № 9 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом, профилированным листом серого цвета, материалом ПВХ синего цвета, крыша состоит из профилированного листа зеленого цвета. Общая площадь сооружения 77.78 м2, из которых:
- дом площадью 59,18 (6,65*8.9);
- веранда площадью 18.6 (3.1*6).
- Объект № 10 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично синего, красного, белого, зеленого и желтого цвета, с надписью: «КРАСНЫЕ КАМНИ КАФЕ ПИВО», площадью 24.4 м2 (4*6.1);
- Объект № 11 - пластиковое сооружение (туалет), частично белого и синего цвета, площадью 1 м2 (1*1,).
- Объект № 12 - металлический контейнер, кремового цвета, площадью 14,4 (2,4*6).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи объектов № 9 и № 10 складируются стройматериалы.
6. На участке № 6 в координатных точках 69.319650, 88.834559 расположены:
- Объект № 13 - деревянное сооружение, обшитое материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 30,25 м2 (5,5*5.5).
- Объект № 14 - деревянное сооружение (туалет), белого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
Таким образом, требования об освобождении Земельного участка, путем вывоза самовольно установленных Объектов, не исполнены, собственники 14 объектов движимого имущества не выявлены (акт № 111-МЗК/2025-КНМБВ).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 2.2 Положения № 141 вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае признания решением суда данных объектов.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственники отказались от права собственности на указанные выше 14 движимых вещей, в связи с чем, заявление муниципального образования город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального образования город Норильск в лице муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании бесхозяйными движимыми вещами и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйные движимые вещи - удовлетворить.
Признать бесхозяйными движимыми вещами и признать право за муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на бесхозяйные движимые объекты в количестве 14 (четырнадцати) единиц, расположенных на территории земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:55:0500001, в районе реки Талая и части береговой полосы озера Мелкое:
1. На участке № 1 в координатных точках 67,359590, 88.829148 расположен:
- Объект № 1 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично розового, белого и фиолетовою цвета, с металлическими дверями коричневого цвета, площадью 16.8 м2 (2.4*7).
2. На участке № 2 в координатных точках 69.358428, 88,853137 расположены:
- Объект № 2 - деревянное сооружение (беседка), частично обшитое профилированным листом зеленого цвета, площадью 6,72 м2 (2.4*2,8);
- Объект № 3 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серебряного цвета, с вывеской: «ТУРБАЗА Брусничка» площадью 16,32 м2 (3,4*4.8);
- Объект № 4 - деревянное сооружение, обшитое профилированным листом зеленою цвета, площадью 20.5 м2 (4.1*5).
3. На участке № 3 в координатных точках 69,348764, 88.858775 расположены:
- Объект № 5 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом серого цвета и профилированным листом желтого и синего цвета, площадью 49,8 м2 (6*8,3):
- Объект № 6 - деревянное сооружение (туалет), площадью 1,21 м2 (1,1 *1,1).
4. На участке № 4 в координатных точках 69.345427, 88.911759 расположены:
- Объект № 7 - деревянное сооружение, зеленою цвета, площадью 16.83 м2 (3.3*5.1);
- Объект № 8 - деревянное сооружение (туалет), частично обшитый материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
5. На участке № 5 в координатных точках 69.328932, 88.861582 расположены:
- Объект № 9 - деревянное сооружение, частично обшитое металлическим листом, профилированным листом серого цвета, материалом ПВХ синего цвета, крыша состоит из профилированного листа зеленого цвета. Общая площадь сооружения 77.78 м2, из которых:
- дом площадью 59,18 (6,65*8.9);
- веранда площадью 18.6 (3.1*6).
- Объект № 10 - деревянное сооружение, обшитое материалом ПВХ частично синего, красного, белого, зеленого и желтого цвета, с надписью: «КРАСНЫЕ КАМНИ КАФЕ ПИВО», площадью 24.4 м2 (4*6.1);
- Объект № 11 - пластиковое сооружение (туалет), частично белого и синего цвета, площадью 1 м2 (1*1,).
- Объект № 12 - металлический контейнер, кремового цвета, площадью 14,4 (2,4*6).
Кроме того, на прилегающей территории вблизи объектов № 9 и № 10 складируются стройматериалы.
6. На участке № 6 в координатных точках 69.319650, 88.834559 расположены:
- Объект № 13 - деревянное сооружение, обшитое материалом черного цвета, с дверями зеленого цвета, площадью 30,25 м2 (5,5*5.5).
- Объект № 14 - деревянное сооружение (туалет), белого цвета, площадью 1 м2 (1*1).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Плетнева
Мотивированное решение составлено 08.12.2025